可再生能源五年规划:发改委大幅提高风力发电规划目标
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世界新能源-
风力发电网 2008-3-21 访问人数: 【字体:
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据欧洲
风能协会预测,到2020年,世界
风力发电装机将达到12.31亿千瓦,年新增装机1.5亿千瓦,
风力发电发电量占总发电量的比重将达到11.8%,有可能超过
核电、水电。
然而,这位专家也提醒政策制定者,必须要注意
风力发电产业在高速增长中的市场秩序问题——
风力发电场开发秩序混乱,各类企业纷纷进入
风力发电场,以各种名义"跑马圈地"、抢占资源等等。
该专家认为,导致上述问题的根本原因是,中国的
风力发电产业发展系统规划不够、缺乏整体推进的实施,加上产业基础薄弱,
风能资源评价、规划和管理以及电网规划等前期准备严重不足。
同时被显著提高的还有
沼气的年利用量目标。按"中长期规划",2010年"年
沼气利用量约150亿立方米","五年规划"将目标调整到190亿立方米,提高了近30%。
四项保障措施
与规划目标调高同步,"五年规划"提出了相应的保障措施和政策。
首先,各有关部门和各级政府要抓紧制定和完善<
可再生能源法>相关配套法规和政策,明确发展目标,将
可再生能源开发利用作为建设资源节约型、环境友好型社会的考核指标。做好
可再生能源发电并网、上网电价及费用分摊有关规定、财政补贴和税收优惠等政策的完善和落实工作。
其次,安排必要的财政资金,支持
可再生能源技术研发、试点项目建设、农村
可再生能源开发利用、资源评价、标准制定和设备国产化等工作。国家对
可再生能源开发利用、技术研发和设备生产等给予税收优惠支持。
在完善促进
可再生能源开发利用的市场环境方面,"五年规划"提出,国家有关部门将采取财政、税收、价格等综合措施和强制性的市场份额政策,并通过组织政府投资项目和特许权项目等方式,培育持续稳定的
可再生能源市场。
在加快
可再生能源技术进步和产业体系建设方面,"五年规划"指出,将重点支持生物液体燃料、
风力发电、生物质发电和
太阳能发电的技术攻关和技术产业化工作。同时,会支持国内
可再生能源技术集成和装备能力建设,为加快
可再生能源开发利用提供技术和产业支撑。
然而,对于
新能源的企业而言,上述保障措施似乎并不解渴。
"与规划相比,我们更需要一些具体、明确、实实在在的资金、政策扶持和激励,要让躺在纸上的规划
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