减免税额攸关厂商制造成本及住户使用意愿
依据SEIA官方网站所公告消息指出,美国国会恐将太阳能投资抵减税额相关规定自能源法案中剔除,SEIA并郑重呼吁,该投资抵减税额不能被剔除,且需加长实行时间,包括30%太阳能企业投资抵减税额实施期间再延长8年,住户使用太阳能30%减税优惠实施期间再延长6年,移除住户使用太阳能减税额2000美元门坎上限等。
太阳能业者表示,若该案通过,将使制造商没有减免税额,制造成本难下降,住户没有减免税额,就必须等到太阳能发电与传统电价相当,才有机会使用。未来美国太阳能市场就只能靠各州政府补助来刺激增长,但多数难像加州政府般拥有宽裕经费,刺激市场增长力道有限。因此,多数业者认为,该法案将延缓美国太阳能市场增长。
市场大饼若变小 太阳能厂将首当其冲
对台厂而言,优先前往美国布局的业者营运压力将提升,其中代表性厂商,包括茂迪前往美国设置研究室及培养渠道,益通旗下生耀科技与美国Spire合组Gloria-Spire系统厂,企图打通美国市场。
益通对此指出,该案一旦通过,约在2008年底生效执行,短期内应不会有冲击,而2008年为美国总统大选,这些决议被翻盘机率也大,然若该案成行,美国市场长期发展必受影响,但变量仍多,需进一步观察。茂迪则表示,美国市场增长主要是受到加州能源法案刺激,该补助法案影响应不大,但仍需进一步观察再作评论。
至于其它尚未前往美国布局的太阳能业者,亦将美国市场视为高潜力市场,一旦该案成立,意味着市场大饼减少了,分食者可吃的“饼”变少,体质不佳的业者被淘汰出局的时间也缩短了,而有生存能力的业者恐需耐心等待美国太阳能市场的兴起。
太阳光电产业成也政府、败也政府
事实上,依据Solarbuzz数据显示,目前德国、日本被视为全球第1及第2大太阳光电市场,美国及西班牙同被视为第3大市场,但德、日、美市场2007年均受到政府策略改变而影响其发展潜力,太阳光电可说是成也政府、败也政府,全球初萌芽的太阳光电产业一旦没有各国政府的补助,就像缺乏奶水的婴儿,增长随即受到影响。
美国国会打算将太阳能投资抵减税额相关规定,自能源法案中去除,这种降低或去除太阳能补助办法的作法并不是首例,全球前2大太阳能市场德国及日本,政府策略也是朝这个方向前进,这些政府的策略方针改变,亦是未来几年最需担忧的市场变量之一。
太阳能业者表示,太阳能补助方案一直存在争议性,为了能源及环境保护,支持派鼓励各国政府大举立法补助,一直到太阳光电能顺利增长到独立运作的境界
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