编者的话：全国政协十届四次会议、十届全国人大四次会议分别于３月３日、５日召开。在今年的全国两会上，节约资源、保证能源安全、构筑节约型社会成为热门话题。在国务院总理温家宝所作的政府工作报告中，１０多次提到了能源。可再生能源作为能源的重要组成部分，越来越受到重视。本刊搜集整理了全国两会上与可再生能源相关的信息刊登出来，希望能对广大太阳能行业的从业人员有所启发。

代表委员建议

６项措施应对高油价

    在政协十届四次会议上，大连市市统计局助理巡视员袁成亮建议，应采取６项措施应对高油价挑战。

    一是科学增加成品油储备，保证成品油市场的供求平衡。二是大力发展节约型交通。三是发展替代能源和可再生能源。研究相关节能技术，提高石油利用效率，节约石油资源；积极开发新能源，大力开发、推广使用清洁能源和石油替代能源，例如天然气、太阳能、酒精汽油等。四是制定适合发展节约型经济的金融政策。五是注重调整产品结构，转变增长方式。六是注意调整库存，增加销售渠道。

应该采取资源替代战略

　　对于如何解决资源匮乏的问题，全国人大代表长春市委书记王儒林建议采取两条腿走路的办法：在资源节约的同时，建议把“资源替代”作为国家重大发展战略。在这方面，长春已经做出了探索。吉林省是产粮大省，是中国的玉米黄金带，长春市就用玉米作原料生产化工醇。

让使用节能产品成为潮流

　　作为世界上最大的节能灯生产国，我国８０％的节能灯产品却用于出口，国内的使用量严重偏低。全国政协委员李鸿的计算让人吓了一跳——如果用１０Ｗ的节能灯取代亮度相近的６０Ｗ的白炽灯，以全国推广使用１２亿只、每只节能灯每天工作４个小时计算，每年可节省一个三峡大坝全部发电机组全年的发电量！

　　在建设节约型社会理念深入人心的今天，为何会在我国这个能源稀缺大国出现节能灯“墙内开花墙外香”的现象？李鸿认为，这暴露了相关政府部门的不作为和“懒政”思想。她建议，政府部门应该尽快出台相关配套政策，推广节能灯在全社会的使用，让使用节能产品成为一种潮流、一种时尚、一种责任和义务。

新能源利用要纳入绿色ＧＤＰ

    在国际石油市场不断强势振荡、国内石油、煤炭、电力资源供应日趋紧张的形势下，开发利用绿色环保的可再生能源，已经成为缓解制约我国能源发展瓶颈的当务之急。

    为此，全国政协委员、山东政协副主席、山东省工商联主席苗淑菊提出如下建议：

    进一步提高全社会对发展新能源产业重大意义的认识，中央政府要敦促各级政府做出表率，带头采购和使用新能源产品，切实把新能源产业发展纳入国民经济发展规划，作为一项基本的能源政策抓好落实。近期以开发常规能源为主，同时大力发展新能源；中期发展常规能源与新能源并重；长期逐步实现新能源为主。

    建立集中、统一、高效的新能源管理协调机构。建议中央政府成立统一的新能源管理协调机构，对新能源和可再生能源的战略规划、技术开发、项目推广、质量监控、资金筹措、法规政策制定等重大问题进行指导和协调，集中有效的行政和财政资源，降低新能源产业发展的政府协调成本和公共管理成本，提高新能源产业的运行效率。同时，建议敦促各级政府成立相应的新能源管理协调机构，接受上级部门和同级政府的统一领导，负责组织和协调当地新能源产业的发展。

    建设并不断优化新能源产业发展环境。充分利用财政、税收、利率、价格等经济杠杆，以强制收购、绿色配额、价格分摊等强制性法律手段，财政补贴、降低税率、低息贷款、扩大信贷、加速折旧等经济手段来推动新能源的发展。另外，将新能源的使用和发展纳入绿色ＧＤＰ，作为对地方政府政绩考核的重要指标之一。

    加强新能源领域的技术研发和人才培养。拉长和完善新能源产业链，集中力量攻克薄弱环节，推进新能源设备国产化进程。鼓励并支持企业通过购并国外研发机构、引进国外智力、与国外联合等拥有自主知识产权的对外合作研发形式，从根本上改变重大技术装备和材料长期依赖进口的局面。鼓励产、学、研联合，加快科研成果的转化及产业化。

    在投资、价格、税收和信贷等方面，有计划、有步骤地支持一批新能源骨干企业的发展，建立有规模生产能力地产业体系。在扶持现有优势企业做强做大地同时，有选择地实施集中、连片、成规模的工业开发，走以集约化促进产业集聚，以专业化构筑企业集群的产业化发展道路。
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两会快递

我国首次将能源消耗指标纳入宏观调控目标体系

    国务院总理温家宝３月５日在人代会上作政府工作报告时提出，今年单位国内生产总值能耗降低４％左右。这是能耗指标首次与经济增长、物价、就业和国际收支并列成为中国的宏观调控目标。

　　“单位国内生产总值能耗是能源经济学的重要指标，但把它上升到经济政策这么重要的位置，在世界各国中是罕见的。”国家发改委能源研究所专家姜鑫民说。温家宝在报告中表示，中国决心在从今年开始的“十一五”期间（２００６～２０１０年）使单位国内生产总值能耗降低２０％左右，主要污染物排放总量减少１０％。他

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