作为可再生能源利用的重要形式之一，光伏产业的发展将为我国可再生能源的开发利用提供强有力的保障。有资料表明，该产业可望在到２０２０年的１５年间实现１．５万亿元的产值。鉴于此，中国可再生能源学会副理事长赵玉文呼吁，应该尽快将《可再生能源法》的上网电价法在光伏产业内推行。否则，我国的光伏产业则有可能在２００７年左右陷入危机。

    赵玉文是在最近召开的法律法规在推动光伏技术应用中的作用研讨会上作这番表述的。

    据有关资料推算，我国的光伏发电产业到２０２０年的１５年间，约可实现产值１５３５７亿元人民币，还将吸纳就业人口１６３万人。光伏产业将成为国民经济重要的新的增长点，还将促进环保与可持续发展，解决西部无电地区用电等问题。

    但是，赵玉文警告说，目前我国的光伏市场发展严重落后于产业，产业９５％左右是靠国外需求拉动的，特别是靠目前产能不足的欧洲市场需求拉动。更为严重的问题是，目前欧洲市场的旺盛需求，只是德国一国近两年市场扩大扩容造成的短期现象，随着欧洲各国大力提升产能，至２００７年时欧洲各国光伏产业的产能与需求之间将达到平衡，对中国光伏产业的依赖程度将减低。如果现在不以强力的法规政策拉动内需，我国光伏产业届时将陷入危机。

    赵玉文认为，加快实施上网电价法，是鼓励太阳能等可再生能源发展的关键。他说，《可再生能源法》的实施，使光伏产业的发展进入了有法可依的时代，那么，就应该参照国外成功经验，制定上网电价法实施细则，使可再生能源的发电成本在全电网中得到均摊。

    赵玉文以上网电价法的可行性、必要性和迫切性为题阐述了自己的观点。他说，如果把目前能够上网的可再生能源项目的发电能力综合起来，全年需分摊的大概是３０多亿元。这部分成本在全电网内进行分摊，事实上每千瓦时（ｋＷｈ）的上网电价比原来只多出了０．１３分钱。而这些通过全网分摊收回来的资金，一方面可以回馈给投资方，以保证其对可再生能源的投资热情，促进可再生能源的快速发展；另一方面，这些资金也可以作为技术基金，用做可再生能源技术的研发和人才培养。

    中国可再生能源学会
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