美国总统乔治·W·布什在前不久提出了美国应对气候变化的“长期战略”。有分析人士认为,布什这番讲话不同于美国政府以往立场,似乎显示美国政府有意采取措施限制二氧化碳等温室气体排放,说明温室气体造成全球变暖已成共识。
事实上,美国和全球工商界早就经历过类似的立场转变。当前,越来越多企业主动采取限制排放等节能措施,逐渐投入更多资金从事相关技术研发,令环保投资成为潮流。
行动渐起
全球变暖概念频繁出现在各国政要讲话中时,一些企业也开始行动,有的削减自身排放,有的加大投资相关技术研发。
最近产权重组时,美国得克萨斯公用事业公司放弃原来建立11个煤炭发电站的计划,决定只修建三个此类发电站。得克萨斯公用事业公司是当地的主要电力机构。公司说,放弃部分煤炭发电站计划,因为收购公司股权的得克萨斯太平洋集团希望,重组后的公司运作更加符合环保标准。
还有一些企业和机构成立基金或开展项目,鼓励企业采取限排措施。气候风险投资者联盟和其他投资机构在伦敦成立“碳公开”项目。这个项目得到304家投资机构支持,管理410万亿美元资金。“碳公开”项目建立了温室气体排放数据库,就减排技术、环保投资潜力等事宜为企业提供咨询。
美国新能源财务咨询公司数据显示,用于节能领域的投资增长迅速。2004年,全球用于可再生能源、生物燃料和低碳技术的投资只有280亿美元。到2007年,用于同样目的的投资增长到710亿美元。
态度转变
工商界采取行动减少温室气体排放,开始于对全球变暖认识的转变。
上个世纪80年代,全球变暖的概念刚刚为公众所知。当时,还没有充分科学依据证明,温室气体排放是导致全球变暖的主要原因。不少企业因此对减排建议不屑一顾。在他们看来,同意减排未必能够有效减缓全球变暖趋势,也意味着大笔资金投入。
这种观念盛行之际,联合国1989年成立政府间气候变化问题研究小组之后不久,一些企业自发成立全球气候联盟。全球气候联盟的成员大都是二氧化碳排放量较高的企业,这个组织质疑有关全球变暖的理论、反对限制排放。随着越来越多科学证据证明温室气体排放和全球变暖的关系,全球气候联盟最终失去赖以存在的基础,在2002年终止运行。
直到去年,仍然有一些企业不顾温室气体排放导致全球变暖的事实,大张旗鼓地反对限排。一个由工商界资助、名为竞争企业协会的机构出资宣扬这种观点。这个机构出资制作、播放内容空洞的商业广告片。广告片中出现树林和播撒水仙花籽的小姑娘等画面,暗示植物生长对二氧化碳的需求,宣扬温室气体排放的益处。广告片的宣传口号竟然说:“二氧化碳:他们称之污染,我们说是生命。”
当然,随着科学依据的越来越明确,工商界已经几乎没有企业会在公众场合质疑限排的必要性,更不会怀疑温室气体造成全球变暖的因果联系。一些温室气体排放量较大的企业更公开表示,有必要采取限排措施。在舆论压力之下,石油生产企业埃克森-美孚公司不久前表示,不再出资赞助竞争企业协会。
在全球变暖问题上,工商界关于限排问题的态度转变不小,与以前形成鲜明对比。英国周刊《经济学家》报道说:“气候变化不再是个乏味、无关紧要的(话题),而是变得又酷又重要。”
形势所迫
从质疑温室气体对气候的危害,到最终采取减排措施,工商界加大环保投资不只是简单的态度转变,更是形势所迫。事实表明,环保不再是单纯的科学问题,已经逐渐成为一个政治话题。
在美国,加利福尼亚州政府和议会达成一致,以立法形式限制温室气体排放。一些批评者认为,加州的限排立法过于严厉。尽管如此,美国其他一些州政府也纷纷表示,愿意仿效加州做法,通过立法减少温室气体排放。
去年11月选举夺得国会参议院和众议院多数席位之后,美国民主党明确表示,要推动有关环保的立法,目前有五个法案在考虑之列。此外,将参加2008年美国总统选举的多数竞选人都明确表示,支持环保立法。
在欧洲,欧盟轮值主席国德国在峰会前针对气候变化问题提出“二度目标”,即全球平均气温即使不降,上升幅度也不能超过2℃。要达到这一目标,全球温室气体排放量到2050年时必须比1990年时的水平降低50%。
各国政界热议环保
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