高到1997年的20%。
（一） 废旧电子电器产品的回收体系建设
挪威在再生资源回收体系中做得最好的一部分是废旧电子电器产品的回收再利用，同时它也是目前欧洲做得最好的国家，2004年的回收率比例就已达到90%以上，并且有望在未来几年仍保持回收率最高的地位。挪威在这方面做得比较好的原因是，其早于1999年就已经对EE产品的回收进行了立法，并且在政府和企业间签订了相关协议，两方合作实现了在2004年7月1日前要实现的80%回收率的目标。另外，信息宣传方面的工作做得也很好。通过调查显示，95%的挪威公众知道EE产品回收系统；半数公众会把废旧EE产品交还给零售商，这比2000年时提高了20%。
挪威目前两家主要的EE产品回收公司是RENAS和ELRETUR 公司。他们就是基于1998年环境部同EE行业协会签署的协议和1999年出台的EE产品回收法令的基础上而创建的。两家公司所有者均为EE产品行业的一些协会组织，如RENAS的所有者是挪电子电器协会（TBL）和挪EE产品生产商，零售商和代理商组成的机构ELEKTROFORENINGEN。ELRETUR公司的所有者是挪消费者电子贸易组织、NEL，ICT挪威和ABELIA组织。这些组织会员大多为挪市场中EE产品的进口商或生产商，同时根据新法律，这些会员公司必须成为这些组织建立的RENAS和ELRETUR等回收公司的会员，这些回收公司还必须得到挪污染控制署的认证，被认证的回收公司将会负责监督其它一般回收公司的活动。会员公司会通过这组织协会或直接同回收公司签署协议和交纳回收处理费和环境税等。
到2005年底，RENAS共有会员公司1319个，ELRETUR有会员公司661个。他们通过和其它运输公司和处理厂签定协议来购建全国范围的回收系统，并有权监督这些运输公司和处理厂的活动。目前，RENAS公司共有160个回收点，和16个处理厂；ELRETUR公司同7家回收运输公司和6家处理厂签定了合同，回收和处理网络遍及挪威全国，任何人都可以免费将废旧EE产品交给这些回收点、或市政府建立的回收站，再或者是零售商，人们可在网上查阅到离家最近的回收点。这些废旧EE产品被回收公司从回收站运回处理厂后，会先将其中对人体和环境有害的部分拆卸走，再做分门别类的处理。在两家公司的合作下，挪威目前的EE产品回收率已达到94%的水平，其中再生资源利用率约占回收的90%。
目前，在废旧EE产品的回收利用方面，挪威的工作主要致力于提高一些小EE产品的回收率问题，因为这类物品最容易被人们丢进垃圾箱。目前主要的措施还是宣传，及一些鼓励措施。
（二）其它废旧产品的回收体系建设
另外，其它如轮胎、电池、纸张等废旧用品在挪相关立法和政府和企业间制定的协议下，回收体制建设得也较为完善，回收再利用率都很高。例如，轮胎在1986年就已经达到了86%的回收水平、电池在1994年后就已经接近了100%的回收水平、 汽车的回收率达90%、纸张为80%多等等。
纸张回收建设主要由挪威最大的造纸公司NORSKE SKOGINDUSTRIER ASA来负责，通过和政府签定协议, 确定回收目标，建设相关体系。另外其它措施还有，在所有居民楼、单位和公共场所外都会建有专门的废纸垃圾箱，同时公益广告也会对纸张回收进行宣传。电池回收主要由BATTERIRETUR和REBATT公司负责，该公司由挪电池进口商于1993年专门为电池的回收体系建设而建，主要负责电池的回收和再利用处理，挪电池进口商可自愿加入公司成为会员，并加入到回收系统的运作中。汽车的回收系统也建立得较为完善，新车车行和二手车车行都可接受需报废的旧车，由于车主可被返回1500克朗，而且丢弃轮胎被视为非法，因此废旧汽车和轮胎的回收都落实较好。
这些物资的回收系统建设都有如下一些特点：挪环境部同这些行业的协会或行业内某主要企业签署了为提高该行业产品回收利用率为目标的政府和企业间的协议，将解决该问题的责任落实到企业身上，使他们有责任对商品从进入市场到离开市场变成废品的全过程负责，同时制定一个需要达到的目标。政府也会相应给该回收系统的建立提供拨款。针对一些行业，政府还制定了法律来强化对该回收力度。挪威这种在政府和企业间签署的广泛的企业负责制协议开始于1995年，目前经历10年左右的实行，取得了很好的效果。
但挪威这种回收体制也有弊端, 该回收市场基本由各行业中的主要几家从业公司主导，回收市场基本为非竞争市场, 市场中的各参与者合作关系大大多于竞争关系, 这便造成该市场缺乏足够的竞争因素, 因此导致各项成本无法降低, 而这种高成本最终又会再转嫁到消费者身上，而分摊到消费者身上的这些成本又不足以多到可影响消费者购买决策的程度，因此回收行业并没有向成本最小化发展的动力。当然这种由行业协会或主要公司组织的回收系统建设的最大好处就是使该市场规范有序, 可保证了回收质量和利于环境发展。另外，虽然将废品的回收和处理责任落实到生产商和进口商身上，但当这些产品被消费者购买走后，除了部分产品，大多产品的生产商和进口商并没有对这些产品的控制权，因此需要制定更广泛的鼓励措施使消费者愿意将废旧产品返回。

三、 对我国的借鉴意义
众所周知，加大再生资源的回收利用，可解决环境污染和节省能源
和资源消耗，因此我们需要建设一套有效、合理的措施和体系。通过挪威的做法，我们可在如下一些方面获得经验，来促进我们的再生资源回收系统的建设。
1． 信息的宣传与学校的教育
虽然这是一项需要花费时间的工作，但却是一件最会发挥长远影响
的事情。相关政府部门可加大对民众和学生在环保和再生资源回收方面的信息宣传与教育。例如通过平面和动态公益广告、通过网站信息发布、通过印发小册子，去达到信息宣传和教育的目的。另外，一切要从小抓起，要把这种意识深入到每个小学的学生教育中，在学校就可以设立不同类别的垃圾箱，先把小学学校当做试点单位，再通过成千上万的小学生们，去影响他们的父母和亲友，应该可以获得一个很大的公众宣传面。
2． 立法
国外一些再生资源回收建设做得好的国家无一不是建立了完善的相
关法律体系的。目前挪威和欧盟国家已存在着很多现成的相关法律，我国可以结合我国国情进行修改后使用。
3． 发挥行业协会的作用
挪威各行业协会在回收系统建设中一直发挥着很重要的作用，政府
对某个行业产品的回收要求也是通过该行业协会的工作来完成的。我国也可以通过行业协会建设一些国有的回收系统，同时也欢迎私有回收系统的市场参与，并通过国有的回收系统监督私有系统的方式，既保证市场的规范性也保证市场的竞争性。
4． 调动生产商、进口商和零售商的作用
当商品变为废品时，生产商和进口商这一

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