>较大规模部署有关的特殊需求；

  ·充分利用欧盟金融工具－特别是结构和凝聚基金（Structural and Cohesion funds）、农村发展基金（Rural Development funds）及通过欧盟国际合作计划可获得的财政支持－提供的潜在价值，以支持欧盟及其它地区可再生能源的发展；

 ·利用不同的信息和辩论平台，如现有的阿姆斯特丹论坛（Amsterdam Forum），继续促进可再生能源最佳实践的交流；

 ·继续内化常规化石能源的外部成本（尤其依靠能源税收）；

 ·抓住即将实施的欧洲战略能源技术计划之结果导向行动所提供的任何机会；

 ·推动可再生能源在其外部能源政策中的使用，为发展中国家的可持续发展提供机会；

  ·充分实施2005年12月委员会通过的生物质能行动计划（Biomass Action Plan）。生物质能为欧盟的其它政策提供了极大的潜力和丰富的益处；

  ·继续实施欧洲智能能源计划（Intelligent Energy for Europe programme），助力于联结创新技术的成功展示和有效的市场准入之间的鸿沟，以在欧洲完成效果最优的新技术的大量部署并促进对其大规模的投资，确保可再生能源在最大化利用欧盟研究和技术开发计划（EU research and technology development programmes，该计划目的在于支持无碳或低碳技术，同时发展致力于相似开发行为的成员国之间的协力）的持续努力中获得最高的优先性。

   

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      除上述行动外，成员国、地区和当地权力机关必须在提高可再生能源利用方面做出重大贡献，尤其需要在以下几个方面有所表现：

 ·确保授权过程的简单性、快速性和公平性，并且具有清晰的授权指南，包括在适当情况下指定一揽子授权机构，以负责协调与可再生能源相关的管理程序；

 ·改进地区和市政当局为合理安置可再生能源所需的预先规划机制；

 ·整合区域和地方规划中的可再生能源。

      实现可再生能源目标的影响评价

 一、对温室气体排放的影响以及其它环境影响

      源于可再生能源的温室气体排放（包括CO2排放）量很低甚至可能为零。因此，可再生能源在欧盟燃料组成中比重的增加将显著降低温室气体的排放。到2020年，为达到20%的目标所需的额外可再生能源配置将使CO2的年排放量减少600~900MT。将CO2价格按25欧元/吨计算，附加的CO2总效益将达1500~2000亿欧元。CO2的实际价格将取决于未来的国际气候制度。用生物燃料替代化石燃料在很大程度上也有助于改善空气质量，对电力部门而言尤其有益。

 二、能源供给的安全性

 可再生能源通过以下几个方面对能源供给安全性做出贡献：

 ·提高内部生产能源的比重；

  ·使燃料结构多样化；

 ·使能源进口来源多样化；

 ·提高从政治稳定区域获得能源的比例。

      假设欧盟实现了其可再生能源配置达20%的目标，则自2020年始，化石燃料的年需求量将减少。该数据等于英国、拉脱维亚和立陶宛三国能源消耗的总和。减少的2.52亿吨年需求量中，约2亿吨源于进口（包括5.5千万吨石油和9千万吨汽油），主要来源于中东和独联体国家。

      三、成本和竞争性

      与常规能源相比，在过去的20年中，可再生能源的成本出现了持续而显著的下降。例如，每千瓦时风能的成本在过去15年中下降了50%，而同期涡轮的尺寸则增加了10倍。与1990年相比，如今的太阳能光电系统价格便宜了60%之多。可再生能源的成本会由于资源基础和相关技术的变化而发生显著改变，但总体而言，目前其成本仍较常规能源为高。

       欧盟的可再生能源部门已实现了其成为全球性领导者的目标，流通金额达20

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