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核电回归难凸显体制改革必要性

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世界新能源网 2007-6-10 访问人数: 【字体:
设投资体制和机制弊端已经越来越明显。我国核电建设投资体制争论始于上世纪70年代。在发展初期,核电的属性及建设管理方式自然而然属于电力行业。到上世纪80年代末,由行政决定,核电被划归核工业部门,将核电工业军事化。但直到目前,一直维持着只有两个核电公司由政府授权可以搞核电的体制。

    夏国钧认为,这与市场要在配置资源中发挥基础性作用的市场经济体制是格格不入的,也与世界各国发展核电的道路南辕北辙,必须尽快改变。

    “国家应当允许有实力的企业投资建设国家规划批准的核电站。投资核电的公司可以自己组织力量,也可以委托具有规划建设核电能力和资质的设计建设公司去负责建设。但其设计建设的核电站必须符合国家的安全技术质量标准,并接受国家和国际原子能机构的监督和检查,以确保电站的质量与运行安全。”夏国钧说。

    加快核电发展自主化

    尽管我国核电建设举步维艰、发展缓慢,但经过30多年的实践,我国已经具备大规模发展核电的条件。我国核电在技术开发、工程设计、设备制造、工程建设、项目管理到营运管理以及核燃料供应和乏燃料后处理,从人才培训到规程、规范、标准等的建设,以及核安全管理、核事故应急和技术后援体系的建立,都已有了相当的基础和实力。

    中国电机工程学会核电专委会秘书长霍耀光认为,我国核电自主化发展的技术路线,应该以百万级压水堆机组为主,坚持中外合作,引进国外先进技术,实现“自主设计、自主制造、自主建设、自主运营”的自主化发展道路。

    “自主化不同于过去在外国封锁背景下的‘独立自主、自力更生’,而是要充分利用国内、国外两种资源进行创新。”夏国钧说。

    夏国钧认为,应做好以下3个方面的工作:

    首先,我国30万千瓦、60万千瓦机组及大亚湾100万千瓦机组改进型基本上就是在引进、消化、吸收基础上的改进与创新,这些机组当前须进一步加强国内制造能力、提高国产化比例,以满足2020年前核电规划发展的需要。

    其次,要抓住引进AP1000技术(属于第三代核电技术,由美国西屋公司研发)的机遇,尽快实现我国第三代核电的国产化,使我国核电装备和建设技术赶上和达到世界最好水平。

    第三,坚持自主创新路线,继续坚持自主创新开发的高温气冷堆的示范工程建设,争取在“十一五”期间能基本建成20万千瓦级高温气冷堆的示范工程。与此同时,还要抓紧快堆的研究与示范工程的建设,使我国核电尽快从第三代进入第四代,从而使我国核电发展在技术上能引领世界先进水平,为解决我国能源供应问题作出贡献。


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文章来源:科学时报 作者:新能源

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