(三)推进供热节能改造，实现供热节能降耗

    按照2010年供热单位面积能耗降低10%的规划节能目标，供热节能的重点工作包括建筑围护结构节能、老旧供热设施改造、供热系统节能和管理节能四个方面。

    1.建筑围护结构节能

    根据《北京市“十一五”时期建筑节能发展规划》，“十一五”时期完成25%的既有建筑节能改造任务。对新建建筑加强监督，全面执行建筑节能标准。

    2.老旧供热设施改造

    以供热管网为重点，定期排查，对超期服役的供热管网、存在安全隐患的管线、被占压的管线更新、改造，避免出现跑、冒、滴、漏等现象。改造措施包括更换管道、重新保温、更换阀门、补偿器等附件。

 3.供热系统节能

    统筹考虑供热热源、室外管网、室内系统的节能。逐步改造既有燃煤、燃气供热系统，全面推进供热节能工作。

    加强供热系统调节，实现按需供热。加强锅炉燃烧系统的调节，实现锅炉的高效清洁燃烧。安装具有气候补偿功能的锅炉(热力站)集中控制系统，实现锅炉(热力站)的按需供热。办公楼等公共建筑根据使用时间分区分时段供热。应用省煤器、天然气烟气冷凝热回收等技术，加强锅炉烟气余热的回收利用，提高热利用效率。加强供热系统水的软化处理，满足水质要求。根据管网实际运行特性，合理选用循环水泵，降低输配系统运行能耗。改善供热管网调节，在供热系统中加装水力平衡阀等管网调控装置，减少过热损失，避免采暖用户的冷热不均。

    计量供热。在供热系统中设置热计量装置，室内系统加装温控装置，提高供、用热双方的节能意识，促使供热单位积极采取措施节能运行。

    4.管理节能

    通过供热节能改造试点示范，研究提出锅炉供热的节能评估标准、方法，优化供热节能技术，制定供热运行管理相关规范和标准，对供热单位人员进行节能培训、宣传和指导，提高供热单位运行管理水平。

    制定供热节能激励政策，促进供热行业节能。制定有关供热节能法规政策，建立供热系统能耗监测体系，加大依法节能管理与执法的力度，推动节能评估和审计工作。锻炼和培养供热节能服务、评估队伍，指导供热单位制定科学有效的节能改造方案。

    实行供热计量收费，本着先易后难、循序渐进的原则，进行热计量收费试点示范，积极推进热计量收费工作。

    (四)推广应用先进技术，开展试点示范工程

    “十一五”时期，积极开展节能、环保先进技术应用的试点示范，进行新技术推广应用，依靠科技进步促进供热行业可持续发展。

    推广应用洁净煤供热技术。深入研究煤的洗选加工转化等燃烧前煤炭净化技术、洁净燃烧技术、尾部烟气净化技术，实现燃煤的高效燃烧与达标排放，减少污染物排放。

    继续研究供热节能新技术和热计量技术。进一步研究锅炉节能控制技术，根据热负荷变化及时调整锅炉出力，实现按需供热、节能运行。研究发展管网运行调节的智能监控技术，推广变频泵、水力平衡阀、流量调节阀等调控设备。推广直埋预制保温管等供热管网敷设技术。加强散热器、辐射采暖板等末端散热装置研发，提高散热性能。加强热计量技术研究，推广应用准确、方便、耐用、造价低的计量仪表与调控设备。

    积极研究利用太阳能、地热、生物质能、垃圾焚烧、电厂循环冷却水余热、城市污水废热等新能源和可再生能源供热，开展试点示范。

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