去年9月1日起，《银川市城市供热条例》正式实施。实施一年多来，关乎百姓冷暖的政策是否得到了落实？哪些具体细节需要市民周知？银川市人大常委会副主任吕秀斌、法工委主任王发日前接受记者采访，对市民关心的热点问题一一进行了说明。

　　室温不低于18℃

　　供热时间及温度是市民最为关注的问题，《条例》规定：采暖期为每年的11月1日至次年的3月31日。采暖期内供热单位应当保证居民起居室的温度不低于18℃。吕主任介绍，以前供热温度规定为16℃以上，在实施中热用户普遍反映标准较低，舒适度较差。参考外省市标准，结合银川市供热发展实际，《条例》将室温提升了2℃。这样一来，供热企业的压力大了，对此曾联名进行过抵制，但去年采暖期内大多数企业都按照规定保证室温。由于《条例》维护了老百姓的利益，市民十分拥护。

　　室温不达标热费按50%计收

　　热质量如果打了折扣，采暖费如何收缴？《条例》规定，经测量确认供热温度达不到规定的最低温度至供热温度达标期间，为室内温度不合格天数。室内温度不合格天数内，不属于热用户责任的采暖费按50%计收，同时供热单位应当采取措施，保证供热温度达到标准。不属于供热单位责任的，热用户按规定全额交纳采暖费。室内温度的测量、鉴定办法由银川市供热行政主管部门制定。
　　《条例》规定，供热单位应当设立投诉受理机构，公开供热投诉服务电话，在供热期间实行24小时值班。供热设施发生突发性故障时，供热单位可以先行采取必要的应急抢修措施。因抢修供热设施造成损失的，应当给予补偿。在采暖期内供热单位不得擅自停热，但因设备故障或者不可抗力原因停热的，供热单位应及时采取措施恢复供热，在12小时内通知热用户，并报告供热行政主管部门。擅自推迟或停止供热达24小时以上的，罚款一万元至五万元。

 　　停暖需提前30日申请

　　如果不想用热怎么办？《条例》规定，热用户停止使用供热设施1个采暖期以上的（含1个采暖期），可以向供热单位提出停暖申请。应当在每年10月1日前，向供热单位提出书面申请，经供热单位同意后，由供热单位采取停暖措施，热用户应向供热单位按采暖费总额的30%%交纳费用。王主任说，热是一种特殊商品，它有热导功能，热用户停暖，会影响周围房间的温度，供热单位仍需承担供热固定成本。《条例》如此规定，既考虑了热用户的权利，同时也保障了供热企业的利益。

　　欠费按日收取万分之五滞纳金

　　收费难是每个供热企业的头痛事，《条例》在热费收缴方面兼顾供热单位和热用户利益，明确规定热用户可一次性交纳采暖费，也可分期交纳，但每年11月底前应当交纳采暖期采暖费的50%。采暖期结束前应当将本采暖期采暖费全部交清。逾期不交的，从逾期之日起，可按欠费总额收取每日万分之五的滞纳金，但不得超过本金。