五是研究新能源技术与开发绿色能源。“行动计划”将大力推动新型能源与绿色能源的开发和使用工作，规定未来3年要达到10%的可再生能源与自然能源的使用目标，并根据不同国家进行目标分解。目前，在欧盟成员国内已经有近100家研究机构和企业重点从事绿色能源和可再生能源的研究与开发工作。风能、太阳能、地热等自然能源的使用已经由工业、农业向商业和民用领域普及，并逐渐进入到民众的日常生活之中。

    专家认为，目前通过植物分解生产再生能源的技术已经日渐成熟，欧盟要在降低成本与技术推广方面采取更加积极的鼓励政策，给使用绿色能源与节能设备的用户以资金补偿或奖励，相关措施已经在比利时、荷兰等国试行。此外，欧盟委员会将于今年秋季提出一份新的立法草案，根据各成员国的具体情况制定一个公平和适当的可再生能源使用国别分配方案。该方案将确定各国需达到的再生能源使用目标并强制各国遵照执行，达不到要求的将在欧盟法律框架内给予处罚。

    不过，目前欧盟成员国对“行动计划”的部分内容尚存不同意见，争议较多的是如何建立统一的天然气、电力市场；进一步扩大核能生产规模的核废料处理问题等，这将影响到“行动计划”的具体落实效果。