07年2月2日，郑州市政协十一届四次会议开幕，政协委员提案建议：集中供暖应按实用面积收费，并实行一户一表改造，供暖价格咋定每年要举行一次听证会。

　［质疑］现行收费不合理

　　参加过2005年9月份郑州市集中供暖调价听证会的市民杨先生，给自己的集中供暖的房子算了一笔账：他的住房建筑面积为64平方米，按照热力公司的收费标准计算，建筑面积×90%，即64×90%=57.6平方米，但他测量自己装有暖气片的面积为39.56平方米，等于多收了18.04平方米。即使加上没有暖气片的厨房面积和两个阳台的面积，房内总面积也只有55.65平方米。

　　杨先生又算了一下自己的公摊面积，公摊面积的换算系数为0.15，55.65平方米×0.15=8.35平方米，55.65平方米＋8.35平方米=64平方米，正好是房屋的建筑面积。如果按热力公司的计算方法，以57.6平方米来收费还是多收了。

　　在郑州市政协十一届四次会议期间，郑州市政协委员吕庆捷、铁平菊、白明华联名提交了《关于修改热力公司集中供暖收费标准》的提案，提案说，郑州市热力公司按建筑面积×0.9的收费标准不合理，因为室内的厨房、自己封闭的凉台未装暖气片，公摊面积（指门洞和走廊）未送气，按这种系数的计算收费非常不合理、不公平。

    ［建议］价格每年听证一次

　　“集中供暖的价格应该像其他商品一样，随着市场经济的发展有一个价格波动。”委员吕庆捷在接受采访时说，尤其是阳台和公摊面积加在收费中很不合理。

　　集中供暖的价格到底咋定？吕庆捷说，每年应该举行一次大规模的价格听证会，让更多的群众、人大代表、政协委员、专家参与，大家共同来定价。另外，热力公司应该把自己下一年的工作思路、想法等告诉大家。

　　成本每年公开一次

　　“群众年年在抱怨，热力公司也在年年叫苦，既然热力公司说每年都在亏本，热力公司作为公用事业单位有困难可以理解，但为什么不能每年向社会公开自己的成本呢？比如郑州市一年有多少集中供暖用户、煤价每吨价格是多少、用的水价是多高、管理和维修费用又是多少等。”吕庆捷说，老百姓在大多数情况下是最通情达理的，但老百姓也有知情权，自己消费了，要明白钱都花哪儿了。

　　“如果热力公司这样做，从另一个方面也能缓解双方多年来积下的矛盾。”吕庆捷表示，政府部门也应该加大监督力度，对热力公司的成本核算进行审计，以保证所公布结果的公开、公正和透明。

　　按实用面积收费

　　对于暖气价格怎么收，吕庆捷建议按用户实际使用面积收取。

　　吕庆捷、铁平菊、白明华三位委员也在提案中说：可以参考外省省会城市的标准，如山西太原有两种收费标准：一是按用户实际使用面积收费；二是按建筑面积的75％收费，这两种收费标准消费者大多都能接受。

　　另外，必须早日实现一户一表改造，像水表一样收费。