段茂生认为，其主要原因在于开发可再生能源和提高能源效率项目都属于资本密集型的绿地投资，而开展绿地型ＣＤＭ项目需要一个长期过程，而且投资回报率较低。相反，开发非二氧化碳减排项目只需要常规的设备和技术条件就可解决，不到一年就可以收回初始投资。

　　从另一方面来看，根据规定，目前发展中国家不能直接将配额出售到欧洲市场，他们企业卖出的排放权，主要由一些国际碳基金和公司通过世界银行等机构参与购买，再进入欧洲市场，这些投资于减排权的公司和基金从中赚取差价。

　　“现在ＣＤＭ基本上是买方市场，发展中国家企业的议价能力弱。而且随着大家对ＣＤＭ的逐步认识，将来会有越来越多的企业加入到市场中成为供给方，减排额的价格会进一步降低，预期的收益将会大幅度缩水。”段茂生说，因此，我们需要从ＣＤＭ项目类型、技术、减排配额价格等方面综合考虑ＣＤＭ项目减排的经济与环境效益，维护国家自身利益。

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