一、从“油价上涨”谈起

　　“油价上涨”无疑是2006年最吸引世人眼球的词汇之一:国际上，由于受伊朗核危机持续紧张、美国汽油供应吃紧等因素的影响，国际原油期货价格今年已多次刷新历史最高纪录，目前围绕每桶70美元上下徘徊的走势已呈现出长期化趋势;在国内，国家发改委于5月24日起将汽油、柴油和航空煤油价格分别每吨提高500元，这是继3月23日对国内成品油价格进 

行调整之后今年第2次上调成品油价格，同时也是历年来幅度最大的一次提价。

　　发改委调整成品油价格的目的是众所周知的:想通过不断调价使国内油价与国际油价基本实现同步，因为如果国内石油价格长期大幅度低于国际市场价格，那么外部资源进不来、内部资源反而会流出去，这对于国内石油供应造成的负面影响是不言而喻的。

　　从充分发挥市场配置资源的角度来看，让国内外成品油价格“接轨”也是大势所趋:由于目前我国每月成品油价格是以上月纽约、新加坡和鹿特丹三地市场的一揽子价格加权平均值为定价基础的，只有当三地成品油加权平均价格变动幅度超过一定程度时发改委才会重新确定国内成品油的零售基准价，而这种僵化的成品油价格传导具有“时滞效应”，无形中为成品油走私等不法投机行为提供了土壤。针对去年的广东“油荒”，国务院国资委主任李荣融就曾公开提到过这样一组数据:香港油价是内地的2.5到3倍，中国每天走私出境的成品油大约有1200吨。

　　由国际油价持续飙升保持高位，到国际石油资源争夺战近乎白热化的格局，再到国内部分地区曾一度出现的“油荒”现象，以及我国对石油进口依赖性不断增加的现实......这一切的一切，都不禁引发人们对中国未来石油安全问题的深深思索。

　　二、2020年，中国石油对外依存度将达60%

　　发改委5月25日公布的相关数据显示:随着国民经济持续快速发展，我国石油需求迅速增长，在2005年，我国的石油净进口已达1.36亿吨，占石油全部消费量的42.9%左右。

　　在近期召开的第九届科博会“中国能源战略高层论坛”上，专家预测:到2020年我国国内石油消费量将达到4.5～5亿吨，若是按照国内原油产量保持在2亿吨左右计算，届时我国的石油对外依存度将达到60%左右。也就是说，到2020年中国原油缺口可能加大到2.5亿吨以上，能源紧缺越来越成为制约中国经济发展的“瓶颈”之一。

　　1951-1990年，世界发生过六次石油危机。中国在过去的6次石油危机中几乎没有受到任何影响，那是因为当年中国经济发展的相对落后。时至今日，形势早已发生了天翻地覆的变化:中国目前的GDP已居世界第四，石油供求格局也由以前的尚可自足转变为对海外石油依赖度达40%。对于如今的中国石油供给安全而言，如果再发生石油危机，狼来了”绝对不是一句危言耸听的空话。

　　三、破题马六甲“一剑封喉”之困

　　谈中国石油安全自然不能不谈“马六甲困局”。马六甲海峡是一条长800多公里的狭窄水道，它承

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