节约资源和保护环境，是当前和今后相当长时期内我国经济社会发展必须面对和解决的重大课题。节能减排作为一项基本国策将在较长时期内贯穿于我国的经济生活，影响到各行各业。这一政策的推行对于高消耗、高污染行业的钢铁企业将带来哪些影响？钢铁企业又将如何应对？北京兰格钢铁信息研究中心总监徐向春日前接受了本报记者的专访。
    节能减排有利于提高钢铁工业的竞争力
    毫无疑问，钢铁行业是高消耗、高污染的“大户”，而且是六大耗能行业中的“大户”。
    徐向春说，在国家特别提到的电力、钢铁等六大高消耗行业中，钢铁工业增加值占GDP的3.14%，而总能耗却占全国的15%左右，工业废水、工业粉尘和二氧化硫排放量分别占全国工业污染物排放总量的10%、15%和10%，耗能和污染都排在前面。
    今年4月27日，国务院召开钢铁工业关停和淘汰落后产能工作会议，部署淘汰落后钢铁产能以促进全国节能减排工作。会议确定的钢铁工业落后产能的关停和淘汰目标为：到2010年，我国要淘汰落后炼铁能力1亿吨，炼钢能力5500万吨，今年就要淘汰落后炼铁能力3000万吨，炼钢能力3500万吨；全行业吨钢综合能耗从2005年的0.76吨标准煤降低到0.73吨标准煤，吨钢耗新水从2005年的12吨降低到6吨；通过联合重组，形成两到三个3000万吨级、若干个千万吨级的特大型钢铁企业集团。
    从这个意义上说，国家实施节能减排战略促进关停和淘汰落后产能，有利于推动国家支持大型钢铁企业向集团化方向发展，推动跨地区、跨所有制的联合重组，促进钢铁产业集中度的提高；有利于提高钢铁工业的国际竞争力，做大做强。
    从目前看，我国钢铁行业产能明显过剩，而节能减排战略有利于减轻钢铁行业产能过剩的压力。
    落实节能减排，宜实施“胡萝卜”加“大棒”政策
    市场的规律是利润驱动。高消耗高污染的钢铁行业产能过剩，有其内在原因—————“有利可图”。徐向春表示，既然是经济的问题，就可以用经济的办法来解决。
    我国大多数钢铁企业一直实行粗放式经营，利润比较高。由于促进节能减排的配套政策还不到位，以至于很多企业在实施节能减排的时候，得不到相应的实惠，企业缺乏积极性和主动性。
    “因此，推动企业节能减排不能单纯依靠政府的呼吁和惩罚政策，还必须运用经济杠杆和财税政策。”徐向春说，实施“胡萝卜”加“大棒”的政策，让企业在响应国家政策的同时获得节能减排的收益，才能让节能减排行动变成企业的自觉行为。这一点，前不久联合国开发计划署等国际组织与农业部在浙江、山西和陕西等地进行乡镇企业节能项目试验时就被证实。
    节能减排：钢铁企业潜力巨大
    从技术角度而言，我国钢铁企业实施节能减排潜力巨大。徐向春说，与国际先进水平相比，我国大中型钢铁企业吨钢可比能耗高10%-15%，而装备落后的中小钢铁企业吨钢可比能耗高达50%。这些落后的中小钢铁企业产能占国内全行业的40%-50%。可见，我国钢铁企业节能减排的潜力十分巨大。
    他呼吁，我国钢铁企业应该积极实施各种技术手段促进节能减排，“这既有利于国家，也有利于自身。”