煤场地。2008年将煤炭经营企业数量压缩30％。



　　3.加强机动车排气污染控制，严格执行国家机动车排放分阶段控制标准。2007年7月起新车实施国家机动车第三阶段排放标准，2010年起实施第四阶段排放标准。积极推行机动车环保分类标志管理制度和在用机动车污染物排放检测维修制度，进一步加大机动车排气污染监督管理力度，加快淘汰重污染车辆。加快公交、出租行业车辆的更新改造步伐，2007年起新增或更新的车辆必须达到国家机动车第三阶段排放标准。推动燃气汽车发展规模化，鼓励使用天然气、电能等清洁能源。



　　4.深入开展扬尘污染综合整治工作。及时硬化和绿化裸露地面，对建筑、拆迁及市政工地采取封闭施工等措施，对主要街道采取适时洒水压尘等措施，依法查处建筑工地和运输环节的撒漏、扬尘等行为。



　　(三)加强固体废物和危险废物管理



　　1.加强对危险废物产生及处置全过程的监督管理，加快建设青岛市危险废物处置中心，进一步提高危险废物安全处置能力和水平。



　　2.深入开展工业固体废物资源化处置技术的应用研究，逐步提高工业固体废物综合利用率，推进铬渣、白泥等固体废物的资源化处置工作。2010年，全市工业固体废物综合利用率达到98％。



　　3.完善城市生活垃圾分类收集系统，加快建设城市污水处理厂污泥处置工程、餐厨垃圾处理厂、垃圾堆肥处理厂、可回收垃圾分拣中心和建筑垃圾综合处理场，推行处置建筑垃圾许可证制度，规范建筑垃圾销纳和运输行为，实现垃圾减量化、资源化、无害化处理。2010年，垃圾无害化处理率达到100％，资源化率达到40％。



　　(四)落实污染物排放总量削减任务



　　1.按照条块结合、区域控制为主的原则，将全市大气和水主要污染物的总量控制指标逐级分解到各区市并落实到主要排污单位，明确目标要求。



　　2.各区市政府和相关行业主管部门对完成本地区、本行业总量控制任务负总责，要制定年度削减计划，采取有效措施，确保完成污染物总量控制目标。



　　3.全面推行排污许可证制度，对违法建设项目不得发放排污许可证。2007年，对重点排污企业和投运的城镇污水处理厂发放排污许可证。2008年，完成所有排污单位排污许可证的发放工作，禁止无证排污或超总量排污。



　　4.建立污染物总量控制监管体系，研究确定污染物排放总量考核和调控办法，完善排污申报制度，强化污染物排放总量跟踪监控手段。



　　(五)严格落实建设项目环保许可制度



　　1.完善产业政策和产业布局，定期公布鼓励、限制、淘汰类产业和工艺目录，明确具体要求。



　　2.重点加强开发区、工业园区和水源保护区等重点区域的环境管理，把好项目审批关。对不符合国家产业政策和环境保护标准的企业，不得审批用地，不予办理工商登记。



　　(六)加强环境影响评价工作，实施区域优化开发



　　1.全面加强规划环评工作，使环境保护提前介入宏观决策，优化产业布局。凡是工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发等指导性专项规划，土地利用的有关规划，以及区域、流域、海域建设和开发利用等综合规划，均应进行环境影响评价；规划环评应综合考虑规划范围内项目叠加产生的环境影响，合理利用环境承载力；环境影响评价审查意见作为规划评审和政策颁布的重要依据。



　　2.中心城区要结合区域布局调整，关闭污染企业，加快发展现代服务业；郊区城镇和工业园区要在集约发展中加快完善环境基础设施，加快工业园区产业升级和规模化改造。



　　(七)大力发展循环经济



　　1.按照“减量化、再利用、资源化”原则，重点抓好节能、节水、节材、清洁生产、环保产业、综合利用等关键环节，形成企业、园区(行业)、社会三个循环经济圈。



　　2.以青岛市高新区市北新产业园、胶南国际环保产业园、青岛出口加工区、青岛新天地生态工业园为重点，建设生态示范园区，引导企业延伸拓展产业链，走新型工业化道路。



　　3.加快建设青岛市废旧家电拆解处置中心，认真做好国家在青岛的试点工作。



　　4.推行绿色采购，坚持生产环节与消费环节并重，形成可持续发展的生产方式和消费模式。



　　5.进一步推动重点企业的清洁生产，对污染物排放超过标准或总量指标以及在生产中使用或排放有毒、有害物质的企业，依法实行强制性清洁生产审核。2010年，万元生产总值清洁生产贡献率达到2.6％。



　　(八)统筹城乡生态环境保护与建设



　　1.以城市老居民区和城乡结合部为重点，加大城区环境综合整治力度，集中解决扰民热点、难点问题，进一步优化人居环境。



　　2.全面启动农村小康环保行动计划，加快乡镇环境基础设施建设步伐，加大规模化养殖业污染治理力度，加快农村“一池三改”户用沼气池和畜牧养殖场大中型沼气工程建设，进一步控制农村面源污染。2007年，关停禁养区内及部分限养区内的规模化畜禽养殖场；2010年，全市建有污水集中处理设施的乡镇达到20％，环境优美镇达到80％，文明生态村达到50％。

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