为加快建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区，全面开展节约型社会建设，贯彻落实国务院《关于加强节能工作的决定》和《“十一五”十大重点节能工程实施意见》，实现我省单位GDP能耗降低16%的约束性目标，结合我省实际，制定本行动方案。

 

第一章 指导思想、原则和目标

 

一、指导思想

以科学发展观为指导，落实节约资源基本国策，围绕实现“十一五”单位GDP能耗降低16%的目标，以提高能源利用效率为核心，以企业为实施主体，大力调整和优化产业结构，加快推进节能技术进步，建立严格的管理制度和有效的激励机制，加大政府资金的引导力度，充分发挥市场配置资源的基础性作用，调动市场主体节约能源资源的自觉性，形成稳定可靠的节能能力，实现我省节能目标。

二、实施原则

（一）坚持企业为主实施与政府引导推动相结合。

（二）坚持节能与产业结构调整、技术进步与环境保护相结合。

（三）坚持发挥市场机制作用与政府宏观调控相结合。

（四）坚持依法强化管理与政策激励相结合。

（五）坚持突出重点、示范带动与统筹兼顾、分类指导相结合。

（六）坚持整体推进与分年度有效实施相结合。

三、总体目标

通过本方案的实施，“十一五”期间，实现我省单位GDP能耗由0.94吨标准煤/万元降至0.79吨标准煤/万元的目标，重点行业主要产品单位能耗指标总体达到国内先进水平。

 

全省“十一五”单位GDP能耗指标按年度分解目标
 
　
 2005年
 2006年
 2007年
 2008年
 2009年
 2010年
 
单位GDP能耗
（吨标煤/万元）
 0.94
 0.90
 0.87
 0.84
 0.81
 0.79
 
单位GDP能耗

分年度下降率
 　
 3.5%
 3.5%
 3.5%
 3.3%
 3.3%
 
重点行业主要产品单位能耗指标
  
 
主要产品
 2005年单耗
 2010年单耗
  
 
火电(克标准煤/千瓦时)
 350
 335
  
 
钢铁(吨标准煤/吨)
 0.735
 0.70
  
 
电解铝（交流电耗千瓦时/吨）
 14915
 14500
  
 
煤炭(千瓦时/吨)
 32
 40
  
 
水泥(千克标准煤/吨)
 127
 110
  
 
平板玻璃（千克标准煤/重量箱）
 23
 20
  
 
建筑陶瓷(千克标准煤/平方米)
 8
 7
  
 
墙体材料(吨标准煤/万块标砖)
 0.9
 0.8
  
 
中型合成氨(吨标准煤/吨)
 2.1
 2.0
  
 
小型合成氨(吨标准煤/吨)
 2.3
 2.2
  
 
烧碱(吨标准煤/吨)
 1.5
 1.3
  
 
电石(吨标准煤/吨)
 2.03
 1.9
  
 
纸和纸板(吨标准煤/吨)
 1.35
 1.2
  
 
          


 

第二章 主要任务

 

一、电力工业节能

（一）现状和存在问题

截止2005年底，我省电力装机容量1762万千瓦，其中火电935万千瓦。2005年发电总量778亿千瓦时，其中火电487亿千瓦时。近年来，我省火电适度超前发展，30万千瓦及以上火电机组总装机容量达700万千瓦，占火电装机总容量70%以上;网内火电供电煤耗从2000年的368克标准煤/千瓦时下降到2005年的350克标准煤/千瓦时。风力发电装机容量达5.88万千瓦，占全省电力装机容量的0.3%。

我省电力工业仍存在发电、输配电结构矛盾突出的问题，电网建设滞后于电源建设，电网的输电与配电、高压与低压的比例不够协调，不同程度地影响电网的经济运行。电网结构有待优化；尚有部分5万千瓦及以下

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