在建设部召开的“贯彻节约能源法，推动建筑节能和绿色建筑”新闻发布会上，建设部向外界发布了新的节能路线。建设部科学技术司（以下简称“科技司”）司长赖明明确表示，今后一段时间内政府将大力扭转目前一些省市地区对建筑节能认识不足、重视不够的局面。 

  “建设部正在寻找建筑节能推进缓慢的解决方案，从高压政策、激励政策及税收支持等方面着手推进建筑节能。我们将使用‘胡萝卜加大棒’的政策。” 

    另据了解，为进一步推进建设领域节能减排工作，建设部将于今年12月组织开展建设领域节能减排专项监督检查。 “真正地做好建筑节能的工作，行政要有所作为。” 

    加大推动力度

    尽管国家出台诸多政策，但一些城市仍然对建筑节能认识不够，许多节能设计只是“挂在墙上”，施工不按设计操作，这与目前国家严峻的能源形式是相背离的。而建设部又承担着建筑节能减排的重任，其目标是到“十一五”期末，实现节约1.1亿吨标准煤。 

    赖明表示，目前这些状况很大程度上与各地政府的不作为有关，挥动“胡萝卜加大棒”旨在加大推动建筑节能力度。 

    所谓“胡萝卜”即激励政策，为了支持和带动地方政府在建筑节能中开展活动，建设部建立了五项制度，即能耗统计、能源审计、能耗公示、能效定额及超定额加价制度，国家对这一系列工作也给予财政补助。 

    在相关激励政策的基础上，各地方政府在能源统计及能源审计方面，也要对高耗能建筑进行识别，并采取市场化的方式使之降耗。科技司副司长武涌表示，市场化的方法有很多种，“一旦积极地进行改造，就可享受到国家的贴息政策。” 

    同时，积极鼓励可再生能源在建筑中应用，建设部会同财政部建立再生能源建筑应用示范管理办公室，设立可再生能源资金。 

    到目前为止，已经启动了第一批5个地区的25个项目，中央财政共补助资金1个亿；已经公示了第二批22个地区的57个项目；已经评审和核定了第三批项目。通过这些项目，可不断总结经验，扩大应用规模，保障可再生能源在建筑应用

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