2006年10月11日，沈阳市人民政府下发《关于全面推进地源热泵系统建设和应用工作的实施意见》的文件，其主要内容如下：
　　1.在三环内的455km²核心范围内，对符合应用水源热泵技术的409km2范围内的建筑物，原则上都要采用水源热泵技术规划建设。
　　2.在“四大城市发展空间”3551km²范围内，凡具备应用地源热泵技术的区域，原则上都要才用地源热泵技术规划建设。
　　3.在全市12980km²的市域面积内，全市统一规划，有计划、有步骤地推进地源热泵系统建设和应用。
　　4.到2007年底，计划全市实现地源热泵技术应用面积1800万m²。
　　5.从2008年起，每年建设和应用地源热泵技术不少于1600万m²，其中新建1000万m²，改造600万m²。到2010年底，计划全市实现地源热泵技术应用面积6500万m²，占全市当期供热面积的32.5%。
　　6.对正在申报但未审批的建设项目和已经审批但尚未开工建设的项目；对已投入使用的公建，重点是机关办公场所、宾馆、酒店、写字楼等耗能大的建筑物要抓紧进行改造，采用地源热泵技术；对已投入使用的住宅，在具备条件的情况下，重点要对供应热质量差的进行改造，采用地源热泵技术。
　　7.对采用地源热泵系统供热制冷项目，系统用电按民用电价收取，免收水资源费。