国家发改委相关人士也表示,今年以来发电用煤价格持续大幅上涨,预计今后一段时间仍将呈上涨态势。一方面,国内煤炭价格与国际市场煤炭价格仍有一定差距。国际市场煤炭价格高于国内价格,会增加国内煤价上升预期;另一方面,电煤供应偏紧。目前迎峰度夏备煤已经开始,煤炭需求增加,而占总产能约1/3的小煤矿还没有完全恢复生产。此外,市场流通秩序不规范。部分地方政府采取措施限制煤炭出省,进一步加剧煤炭紧张的矛盾。这次成品油、电力价格调整会对发电用煤价格产生拉动作用,对全国发电用煤实行临时价格干预措施,能在一定程度上防止煤、电价格出现轮番上涨。
那么,煤炭企业会如何应对发改委的这一政策?李大刚表示,煤炭企业可能惜售电煤及大力发展煤化工:由于电煤的价格出现管制,同时08年合同煤的数量大约在6亿吨左右,还存在相当数量的市场煤,一个自然的选择是煤炭企业将会加大对其他行业的销售,减少对电厂的供给,追求自身利益的最大化。另外一个可能的结果是煤炭企业可能以次充好,降低煤炭的供应质量,因为从执行层面来看的话,对于煤炭的热值是无法检测的,同时电厂的反馈可能造成煤炭企业和电力企业之间的相互推诿,而无法严格执行。从长期来看,煤炭价格的非市场化将会造成企业向煤化工方向的转化,减少对电煤的供应。
李大刚同时指出,上调电价有利于09年合同煤的谈判,如果煤炭价格保持目前的上涨趋势,对于电力企业来讲,将会无法承受,在进行09年合同煤的价格谈判时,可能造成物极必反的效果,短期内煤炭价格的价格受到管制,同时电价上调,电力企业的利润将会有所回升,从中长期来看,将会有利于
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