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中俄能源合作不再缠斗油气领域

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世界新能源-能源网 2008-5-30 访问人数: 【字体:

  5月24日发布的中俄《联合公报》中透露出的信息是,“中俄将继续开展在油气和电力领域的合作,包括大型双边合作项目。”这些原则性的表态将为今后的合作指明方向,但并不能解决原油管道、天然气管道等项目的疑问。尤其值得关注的是,《联合公报》说:“两国元首认为,发展核领域的合作是双方经济合作的优先方向之一。”这对纠缠于价格公式谈判的石油和天然气项目来说,不是个好消息。

  梅德韦杰夫此次庞大的访华团队中,根本不包括俄罗斯石油公司和俄罗斯天然气工业股份公司的代表。这两家国有公司是负责向中国出口石油和天然气的谈判代表。而根据俄方媒体透露的信息,俄罗斯石油公司总裁谢尔盖·波格丹奇科夫甚至已经向政府提出:“或者我们就价格问题重新谈判,或者我们撕毁合同,支付赔偿金。”

  中国和俄罗斯经过十余年的协商谈判,确定修建东西伯利亚——太平洋石油管道(下称“远东管道”)的中国支线。这条位于中国东北境内的石油管道已经完成项目规划等技术性准备,资金方面也因为是中国承担而不成为问题。不过,关于原油价格的谈判长期无法达成协议,致使项目不得不陷于停滞状态。2007年11月,中国总理温家宝访俄期间,双方总理曾确认,远东管道的中国支线将于2008年年底之前建成并投入使用。如今,俄方兑现这个承诺还只剩下半年时间。

  关于天然气管道计划,双方曾规划在两国边境接壤的东西两线各建设一条,并规划西线和东线分别于2011年和2016年向中国供气,2020年供气总量要达到每年680亿立方米。不过,这两条管线也因为价格的问题迟迟未能进入正式的设计论证阶段。俄方代表俄罗斯天然气工业股份公司拒绝让步,坚持让中国支付和欧洲相同的价格。

  俄罗斯天然气储量排名世界第一位,同时它还是世界第二大石油出口国。近年来,在普京的主持下,借国际能源价格的大幅上涨,俄罗斯依靠强硬的能源外交战略又重新崛起。中国一直希望家底厚实的俄罗斯能给中国输送天然气和更多的石油。但中国的石油和天然气市场仍处在价格控制状态下,接受俄方的完全市场化价格存在很大难度。

  梅德韦杰夫访华前,双方如何开展能源领域的合作就被认为是个棘手问题。而最后的结果是,双方只在核能领域的合作呈现出令人满意的状态。梅德韦杰夫在接受中国媒体采访时还表示,“我们在支线管道问题上已有了一项基本协议。我们不日将在未来合作的所有重要规定和重要参数上取得一致意见。”这个表态让外界不得要领,谁都知道,双方现在的分歧主要在价格方面。

  3年前,刚刚出任主管经济的俄罗斯联邦政府第一副总理的梅德韦杰夫,在谈及俄中能源合作问题时曾表示:“随着经济的迅速发展,中国对能源的需求不断增长。对俄罗斯能源企业来说,中国是个大市场”。此次访华前,梅德韦杰夫又表示,“俄中能源合作是两国经贸关系非常重要的内容,我们打算加强并发展这一关系。”去年俄对华出口能源超过67亿美元,未来的合作将不局限于输油管道的建设,还可包括建设炼油厂及加油站等。

  

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文章来源:转载 作者:石油
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