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中国油价目前闯关将带来难以预料的后果

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世界新能源-能源网 2008-5-28 访问人数: 【字体:
每日经济新闻5月27日讯  国际原油价格已突破每桶135美元,据高盛分析师估计油价将在两年内突破每桶200美元。滞胀风险蔓延全球。

   有人回过头来指责中国石油定价机制不合理,补贴了全世界。主张中国应该理顺油价,实现油价的市场定价体系。这样做的结果可能是灾难性的。

   改革需要稳定的外部环境,市场价格闯关需要外部市场价格平稳,这两个条件目前都不具备。

   目前国际市场如此动荡,正是显示资源集聚保障经济安全优势的时候。当初之所以实行垄断,是为了保障能源供应安全。但目前能源安全所受的威胁越来越大。有人说,正因为保障石油公司的安全,所以必须实行市场定价,或者实行价格补贴。这就与当初资源集聚保障安全的本义背道而驰。如果此时油价与国际接轨,那么,能源价格上涨所导致的经济安全的巨大隐患谁来负责?当初设立国有大型垄断企业的目的何在?

   当然,石油公司亏损的隐形成本总需要有人支付。国际能源署(IEA)称,中国今年发放的对炼油商补贴约450亿美元。但石油公司仍然痛苦不堪,国内外成品油价差近3000元/吨。有消息称,有关部门也在研究提高石油公司特别收益金起征点的政策。如果情况进一步恶化,不仅被套的中石油股民要为中国石油事业作贡献,恐怕银行等机构也难幸免。

   中国石油定价机制非常不合理,早就应该改革,不过不是现在。现在改革相当于让重症病人跑长跑,后果难以预料。在错误的时间做正确的事,同样会犯大错。如果目前油价与国际接轨,无异于给中国的通胀火上浇油,将导致中国的通胀压力直线上升,同时推动国际油价进一步上升,形成全球围猎中国的情况。

   我们能做的是进行中药调理——控制国内通胀压力,尽快开征燃油税,建立石油战略与商业储备,开放油源进口与批发,发挥市场的作用,鼓励在国际石油价格走低时进口、高价时出口,而不是像现在一样逆势而为,在国际市场价格高涨时大量进口——这说明,目前我国的石油储备与定价基础条件存在一系列的漏洞,现在放开只能是火上浇油。可以肯定的是,包括印度等在内的新兴市场,都不会在短期内放开油价,那种名义上很美的市场化,其实是对本地市场的竭泽而渔。

   一些国外航空公司纷纷跑到大陆地区加油以蹭低价油的光,中国以压低的资源价格补贴全世界,这些令人痛心的现象是改革滞后或者石油行业改革出现方向性错误的结果,而不是现在就要定价市场化的理由。正因为改革的滞后,才使得石油行业动辄得咎。我们要做的是尽快打下市场定价的基础,而不是一口吃成个胖子。(叶檀,女,复旦大学历史系博士,专攻政治史与经济史。现为《每日经济新闻》首席评论员,评论版主编。)

文章来源:转载世界石油 作者:世界石油
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