由于电煤紧张导致的成本上涨，一季度，包括华能、国电在内的五大电力集团已全部出现亏损。中电联此前的报告指出，电煤价格持续高位上涨已经完全超出发电企业的承受能力，2007年以来，我国电煤价格累计涨幅已超过100元。有消息指出，五大电力集团正持续向电监会呼吁，希望政府尽快实施煤电价格联动，并再次呼吁政府考虑补贴电企。不过，考虑到CPI因素，管理层近期一直对煤电价格联动问题保持高度慎重。