《21世纪》：在整合资源时，你们有哪些主要竞争对手？

　　郭成刚：山西全省现有2800座小煤矿，全部要参加资源整合，这是省里定的目标。省内参与资源整合的大集团，首先是同煤集团、山西焦煤、潞安煤业、阳煤集团、晋城煤业这五大集团，其它省属大企业也可以响应政策参与整合，包括区域性的地方煤矿也可以参与。

　　从企业实力来看我们处于第六位，仅次于五大集团。但是煤炭产能我们已经达到了3800万吨，这些都是独资控股的，加上其它包销煤矿已经超过4600万吨。大集团的核定产能也就是3500万吨，按这个指标算，我们已经达到了大型煤炭集团的规模了。

　　5大集团在资源扩占上有区域划分，在政策上不受地方区域性煤矿安全事故停产的影响，而其它地方煤矿包括我们的煤矿在内都要停产。

　　这其实也是一种不公平竞争。我们现在有些规模在100万吨以上的地方煤矿，在技术、设施和安全管理上已经不次于大矿，煤炭产量是跟停产走的，我们有3000多万的产能，只要不受事故停产，每年出煤2400-2500万吨不成问题。去年山西出了20多起事故，临汾就13起，我们临汾地区的煤矿，产能有120万吨，结果只生产了12万吨，连十分之一都不到。全年正常生产只有两个月，这是很难想象的，在安全、生产、管理上会带来很多问题。

　　小煤矿别无选择

　　《21世纪》：山西此前有很多地方煤矿通过有偿转让已为个人所有，从资源整合的进程来看，这些产权明晰的个体煤矿是你们的首选吗？

　　郭成刚：所有煤矿，只要愿意和我们合作，都是我们整合的对象。当然，这里有生产没有保证的煤矿，安全成本太大，不得不和大企业接触；也有过去已经得利的煤老板，主动萌生退意；还有地方政府出台政策，强制要求整合的煤矿。

　　近几年有些产业政策其实是针对中小煤矿而定的，一是关闭30万吨以下小煤矿，二是新增资源这一块省政府原则上不再批了。这两条基本卡死了中小煤矿的退路，他们除接受大集团整合，没有别的选择。目前山西80%的煤矿是中小煤矿，据我了解这两年整合中关闭了1600多座，最终目标是明年年底压到2500座左右。

　　《21世纪》：关闭中小煤矿，促使资源向国有控股的大型煤炭集团集中，地方政府这样做，除了安全的需要，还有什么深层次的考虑？有人说这对这些小煤矿企业来说不公平。

　　郭成刚：2006年底国家发文要求7大战略行业国资要绝对控股，煤炭是其中之一。山西的煤矿前几年经过产权明晰，80-90%都到了个人手中。煤矿是合法的，怎么办？所以地方上出现一些情况，比如停产后不给复产，整改以后不给验收等。我的理解这样一些地方煤矿、私人煤矿可能知难而退，主动退出。

　　还有一个问题是，地方煤矿整合过来后，安全责任由大集团托管，我们投入了大量人力、物力和财力，每吨煤如果只拿二三十元的托管费，出了事故责任都是我们背，而煤矿产生的利益95%以上都留在地方，这个我们觉得不平衡，不合理。

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