２００７年，电力行业在节能减排领域斩获颇丰。１４３８万千瓦小火电机组成功关停，可以说是一次前所未有的政策性强制“淘汰落后产能”行动。尽管完成了年度关停任务，但在年关时候并没有人因此庆祝胜利，更多的人认为，“喘口气后将有更大的行动”。

    温家宝总理在今年的《政府工作报告》中指出，今年是完成“十一五”节能减排约束性指标的关键一年。“关键”二字，题在维持既有成果，意在务求更大成效，而深层背景则体现着今年节能减排的艰巨性。

    ２００８年，电力行业如何吹响节能减排“集结号”？

    多种因素影响节能减排步伐

     “今年指标可能完不成，但是‘十一五’期间还是可以完成的。”电力专家

    朱成章介绍说，“‘十一五’规划确定在‘十一五’期间单位ＧＤＰ能耗要下降２０％，按２００５年不变价格计算，单位ＧＤＰ能耗要从２００５年的１．２２吨标准煤／万元产值，下降到２０１０年的０．９８吨标准煤／万元产值。这是一项很艰巨的工作，从目前情况来看，实现节能要有一个过程。”对无法完成年度能耗指标的担心不无道理，从发电领域看，今年要关停小火电１３００万千瓦，任务异常艰巨。任务无法完成，能耗便无法下降，而经济的持续过热使得工业用电量走高，也将使能耗居高不下。

    相比之下，各地对节能减排的消极态度更令人担忧。国家发展改革委能源研究所研究员吴钟瑚表示，节能减排与经济发展速度密切相关，正因为各地追求经济发展的需要，使得节能减排被弱化，节能减排继续深入，必须在“合理有效的速度和规模下才能进行。”“影响节能减排是多方面的。”相关人士向记者举例说明，比如按照国家“上大压小”政策，湖北某县有个５万千瓦的小火电机组要被关停，但是真正批准的大机组项目不可能放在５万千瓦小火电机组的原址，而可能是在武汉或者别的地方。尽管从宏观层面讲“上大压小”目标达到了，但是对于地区来说，之前小机组所在县的人员如何安置，当地税收如何保障等一系列问题考验着当地政府，在这些问题的影响下，政府在推动节能减排工作时必然会“有所顾虑”。

    大机组的效率问题也引起了人们的关注。在“上大压小”过程中，人们往往关注的是关“小”后的降耗问题，而对于上“大”后的机组能否真正提高效率，并没有更多地关注。中国电机工程学会理事长陆延昌的“没有满发”四个字，道出了这些高参数、大容量、高效环保机组的“弊端”。

    据陆延昌介绍，一些大机组，如目前我国已经建成的超超临界机组，由于种种原因，其运行负荷系数都不高，效率只相当于亚临界机组。尽管这些机组在降耗过程中作出了很大贡献，但真正运行过程中其参数无法达到设计标准，因此跟计划的降耗指标相比，仍然是“名不副实”。
   
此外，

[1] [2] [3] 下一页