电监会抓紧做好节能发电调度配套办法的编制工作,研究起草了《节能发电调度信息发布办法(征求意见稿)》和《关于节能发电调度经济补偿办法的指导意见》(征求意见稿);注重加强发电调度情况监管,密切关注、检查关停机组的发电量计划安排和解网执行情况;按照国务院要求,积极开展节能减排与市场机制相结合研究工作,研究探讨开展节能发电调度监管、建立节能减排长效机制等问题。
(三)健全、完善差别电价政策
实行差别电价、禁止对高耗能行业实行优惠电价是实现节能减排调控的一个有效办法。为更好落实国务院《关于完善差别电价政策的意见》(国办发〔2006〕77号),2007年4月,国家发改委、电监会联合发出通知,要求各地限期落实差别电价政策,特别要求电网企业必须严格执行国家电价政策,并加大检查力度,4月底组织开展了对各地执行差别电价政策等情况的全面检查。
电监会派出机构积极配合地方政府开展检查,及时停止违规优惠电价。在地方政府自查自纠基础上,国家发改委、电监会于5月下旬对政策贯彻和纠正情况进行了集中检查,并针对存在问题研究提出了解决措施。经报请国务院同意,9月30日,国家发改委、财政部、电监会3部委联合下发《关于进一步贯彻落实差别电价政策有关问题的通知》(发改价格〔2007〕2655号),进一步完善、健全差别电价政策,同时组织开展了电力价格专项检查,督促淘汰类、限制类高耗能企业严格执行差别电价政策,检查落实国家规定的上网、销售等各项电价政策执行情况。电监会严查高耗能企业违规供电情况,对国家电网公司、中电投集团公司下属企业存在的违反国家差别电价政策的情况做出处理,推动了国家差别电价政策的落实。
(四)加强电网企业全额收购可再生能源电量及电价监管
为促进可再生能源产业发展,国家先后出台了可再生能源发电价格和费用分摊的相关办法。2007年9月,国家发改委、电监会联合下发通知,要求落实2006年度可再生能源电价补贴和配额交易的实施方案。电监会各派出机构积极采取行动,督促电网企业限时结清可再生能源发电项目电费。
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