记者了解到，由于我国石油短缺、天然气资源不足，化石能源消费仍以煤炭为主，约占一次能源消费结构的70%。而目前我国煤炭资源大都蕴藏在地下400米-800米深处，煤炭的采购成本、安全成本都较大

      从我国的电力结构看，电力装机虽然从2003年的3.9亿千瓦增加到2007年的7.13亿千瓦，但火电装机占总装机容量的比重不但没降低，还有所上升。火力发电短时间内仍然是我国电力的主力。

　　根据多年的经验数据和我国的电力结构分析，国家每年生产的原煤用于火力发电的比例不得低于60%，由此测算，2008年全国电煤需要量将超过14亿吨；否则，电力用煤就会发生短缺。以目前煤炭产量和库存分析，电煤供应缺口为2.5亿至3亿吨。

　　■煤电联动推出时机成关键

　　迫于成本压力，中电投集团公司和华能、大唐、华电、国电、神华、国投、华润等8家电力企业日前已联合上书，呼吁启动第三次煤电联动。对此，国家发改委官员指出，煤炭价格上涨后，今年没有相应调整电价，主要是考虑今年价格总水平升幅较大。至于什么时候联动，国家需要认真研究。

　　对于启动煤电联动的时机，发改委官员表示，电价调整既要考虑煤炭成本上升的影响，也要考虑电力企业消化煤炭涨价的能力，还要考虑整个工业企业、居民家庭的承受能力以及对价格总水平的影响等因素。

　　值得关注的是，包括电价、成品油、天然气、水等一揽子能源价格，今年都将面临价格上涨难题。在刚刚开幕的博鳌亚洲论坛年会上，中海油总经理傅成玉表示，政府在考虑这一问题时，必须把现阶段面临的总体环境，包括通货膨胀、低收入群众的总体生活保障等问题联系起来通盘考虑。因此，中国国情决定短期内能源价格不能大幅上涨。

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