山西要转变经济发展方式，实现经济社会又好又快发展，实施“输煤变输电”战略势在必行。

    夏振贵代表说，山西多年来为保证全国煤电所需，一直是煤电并输，但用科学发展的观点看，输煤不如输电。煤电并输存在一些结构性问题，影响山西煤炭综合效益的提高，主要是向外输煤偏多，输电偏少，全省外调出省煤炭占到全省煤炭产量的80%以上，增加了交通运输的压力。而发电用煤只占全省用煤的25%。特别是煤矸石目前的堆存量已达12亿吨，每年还要增加8,000万吨，造成巨大环境压力。实施“变输煤为输电”战略能够增加四个方面的社会效益：1、缓解交通压力。目前中国交通运输能力与社会需求之间的矛盾比较突出，减少产煤区的煤炭运输，就能大大减轻全国运输压力；2、减少煤炭运输对交通沿线的污染；3、保护产煤省份的运输设施；4、增加产煤省份的社会就业。

    夏振贵代表建议：1、以输电为主规划全国主体功能区，将发电企业向产煤区适当集中；2、用增量优化提升电力工业水平。在非产煤省份坚决淘汰小发电机组及脱硫等技术不达标发电企业，置换下来的产能和需要新增的产能尽量向产煤省份特别是向山西投放，增加山西电力装机容量，支持山西建设大型煤电基地，通过大型火电和综合利用机组实现原煤就地转化，提高煤炭资源的综合利用效率。3、为了适应“变输煤为输电”战略需要，建议国家增加山西大电网特高压输电线路的投入力度。