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发改委发力稳定油价 能源大部仍慢跑

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世界新能源-能源网 2008-3-10 访问人数: 【字体:

  “从围堵国内‘公油私售’的尴尬境地中抽身之后,发改委还必须进一步抹平国内外成品油之间的巨幅价差,才能从根本上解决好国内成品油市场时不时出现的油荒问题。”发改委能源研究所一位不愿具名的专家判断,成品油提价已经如箭在弦,不得不发。
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  东方证券能源分析师王晶表示,尽管很难判断国内成品油价格何时上调,但总体将呈上涨趋势。“现在每吨成品油与国际市场的价差在2000元左右,尽管国家财政前不久对中国石化发放了高达100亿元的财政补贴,但那是针对2007年炼油亏损的补贴,2008年以来,国际原油价格已经站稳100美元,炼化企业2008年仍将出现大幅亏损。”

  不过在能源专家、中国改革顾问武建东看来,在国内抑制通胀压倒一切的时候,短期之内油价上调的可能性并不大。

  “中石油、中石化、中海油等国有油企在获得国内的油气资源时,并没有像国外油企那样通过拍卖取得,这实际上已经是一种政府补贴。换句话说,在国内油气资源的取得方面,成本已经很低。所以发改委可以要求中石油、中石化在销售环节限价。另外,中国的油气资源主要集中在国家垄断企业手中,国家很容易对之采取大规模的补贴,这也是国内控制通胀的一种传统。”武建东认为,在国内通胀压力加大的情况下,用行政性的补贴办法弥补企业的损失,抑制通胀,是行之有效的办法。武建东判断,发改委将继续对成品油进行限价销售。

  “在国家新的能源政策进行协调调整的衔接阶段,不大可能使用体现市场价格的手段来解决我们的市场运转问题。”一位不愿意透露姓名的专家分析说。

  大能源部难以一蹴而就

  在业内人士看来,由于今年政府换届,寄望于大规模推动能源部改革,以解决成品油价格机制的可能性正在降低。

  接近决策层的人士透露,目前成立一个国务院能源监管协调机构的方向不变,但可能分期进行,逐步设立。

  武建东认为,通过成立一个类似于国务院国资委的超级协调机构部门,以协调管理国内的能源企业,符合我国能源企业政出多门,分期归拢的格局,不至于在短期内对国民经济产生大的影响。

  不过,对于中国目前所处的国际能源环境,武建东分析,国际油价的走势将很大部分取决于中

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文章来源:转载 作者:石油

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