一份通知打破了中国石油界的平静。

　　3月4日，国家发改委和商务部联合发布《关于民营成品油企业经营有关问题的通知》。《通知》要求，加油站可以选择与中石油、中石化所属批发企业，或者具备资格的民营批发企业签订长期供货合同；中石油和中石化负责向其供油。并确定供油价格为市场零售价格倒扣5.5%－7.0%。

　　若该《通知》得以贯彻执行，民营石油企业将摆脱目前高价进油、利润微薄的窘境。但民营油企一直要求的每年从中石油、中石化固定获得相当数量成品油的愿望，没有得到支持。而诸多业内人士称 《通知》有进一步强化两大石油巨头市场垄断地位的倾向。

　　在1999年和2001年，有关部委曾下发文件，整顿和清理社会民营石油力量。但是这都发生在2005年中国石油业进行“经营主体多元化、油源渠道多样化”的市场化改革之前。

　　提了三年的政协提案

　　过去3年中，为推进中国石油行业市场化进程，全国工商联连续三年提交几乎同样的政协提案。提案说，在国内成品油批发企业中，民营企业约占1/3，加油站占56%左右，但其成品油销售不足总量的30%。民营油企无油可卖，油价批零倒挂现象存在已久，很多民营加油站无奈被两大集团收购，留下的多数经营惨淡，有些被迫关门歇业。

　　去年两会期间，国务院参事任玉岭也联合30余名政协委员提案请求，两大集团每年直供给民营石油批发企业2000万吨成品油。

　　去年6月，国家发改委、商务部、中石油、中石化等单位低调召开座谈会，商讨如何解决民营油企的油源问题。今年1月29日下午，国家发改委副主任毕井泉再次召集财政部、商务部、中石油、中石化等开会商讨该问题。

　　参会人士介绍，整个会议充满火药味，民营油企代表与两大集团针锋相对，两大集团甚至提出“把石油给民营企业意味着国有资产流失”的观点，但相关政府部门对此并未表态。

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