受主要产地煤炭资源趋紧、南方地区雪灾、冬季用煤高峰等多方面因素的影响和刺激，1、2月份全国各地区市场电力煤的交易价格均出现全面、大幅上扬。

  “应尽快启动第三次煤电联动，帮助发电企业渡过难关，避免发电企业出现大面积亏损。”全国政协委员、中国国电集团总经理周大兵在全国政协小组讨论会上提出如此建议。

    会后，周大兵在接受《第一财经日报》采访时表示，2006年下半年至今，煤电价格一直没有联动，但事实上却已经远远超过了实行煤电联动的条件。

    煤电协调发展

  “煤炭产量增速远低于发电量增速，是去冬今春以来电煤供应持续紧张的主要原因。”周大兵说。

    在周大兵看来，煤炭大幅涨价导致下游火力发电企业生产成本大大增加，“市场煤”和“计划电”的矛盾正日益突出。

  “而煤电协调发展，无疑是实现经济社会又好又快发展的重要保障。”周大兵说。

    不过，煤炭企业显然并不认为当前煤价过高。

  “我觉得当前的煤价不高。” 中国神华(行情 股吧)董事长陈必亭曾经在接受《第一财经日报》采访时表示，煤炭行业一直是弱势行业，现在的价位才比较合适。他认为，近几年内煤价暂时是回落不了的，但会在目前这个价位上下浮动。

    而在电力企业看来，煤炭价格可以涨，但不能无序涨。

  “煤炭作为重要的一次能源，走市场化道路是大方向，但要通过有效的协调机制和调控手段才能保证有效的供给，同时防止价格无序上涨。”

  “煤炭市场化以后，加强监管十分必要。”周大兵认为，国家应出台煤炭市场监管办法，规范市场交易行为和市场秩序，

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