我国结构的特点是能源,富煤、少气、贫油。但这个富煤仅是相对而言,过去我们一直讲中国地大物博,人口众多。而实际上,由于人口众多,地大物博的优势一旦除以13亿人口就少得可怜。
国土资源部2004年表示,中国有1886亿吨的煤炭可采储量,每年以19亿吨计算,能用100年,但中国煤炭需求是不断增长的,2000年的不到10亿吨的产量,到2007年近26亿的煤炭产量,照这样的增长迅速,中国的煤炭连30年也保证不了。同时,火电无序发展对于中国煤炭接续能力是极大的考验。如果以这样的增长速度发展,中国的环境容量也根本无法承受。
以目前的电力结构看,以煤为主的电力结构是电力可持续发展、经济社会可持续发展的重大挑战。全世界没有一个国家像我国这样大规模地消耗不可再生的一次能源,也没有哪个国家像我们这样发展火力发电。
二、调整“上大压小”政策,推动电力和谐发展
如前所述,电力出现了非理性的投资,但并不是中国就不要发展电力了。
从我国的发电装机容量和用电量居世界第二位,但人均用电水平还很低,2006年,我国人均装机容量为473瓦,人均用电量为2149千瓦时,大致相当于美国的1/6、日本的1/3也低于2004年的世界平均水平608瓦和2371千瓦时。
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