核工业为国民经济服务
《中国投资》:2007年11月2日,国家发展改革委发布了经由国务院正式批准的《核电中长期发展规划(2005-2020年)》(简称《规划》),在您看来这份《规划》的出台有什么意义?对我国核电产业将产生怎样的影响?
张华祝:中国核电发展经历过很多艰难与曲折。核工业起步于50年代,80年代之前主要为军服务,80年代开始转变,以秦山、大亚湾核电站的建设为标志,我国核能进入和平利用时期。但是,一直到2003年之前,我国在核电发展方针上一直持谨慎的态度,“九五”期间曾提出,核电是我国电力的一种补充。“十五”规划当中提出适度发展核电。2003年,新一届政府组成以后,对核电发展的推动就比较强劲,“十一五”规划明确了“积极发展核电”的方针。
核工业服务对象有两个:军用和民用。军用方面已经有了很好的基础,但是光靠军用养不活整个核工业,因为军用量很小,带不活整个产业,另外光靠国家也养不活、养不好核工业。所在2003年之前,核电对整个核工业具体带动力很微弱。只有发展核电为国民经济服务,才能够把核工业带起来。
《规划》为中国今后10年、15年的发展做了总体安排和总体的考虑。在指导方针、指导思想、规划目标、核燃料产业配套、制造产业等做了非常全面的安排。我觉得《规划》对整个中国核工业发展将起到一个重要的指导或推动作用,这种作用将是全局的、长期的。
《中国投资》:《规划》将对核电产业发展和企业投资带来哪些影响?
张华祝:《规划》的实施首先将有力地促进经营核电的集团公司的发展。目前国务院批准控股建设与营运核电的企业集团有3家:中国核工业集团公司、中国广东核电集团、中国电力投资集团。在《规划》指导下,3家企业集团在推动自主设计、自主制造、自主建设、自主营运,实现四个自主化的同时得以发展壮大。
《规划》的实施必定促进我国核燃料循环产业的快速发展,从事核燃料循环的有关企业全部集中在中国核工业集团公司。为了与核电建设规模相适应,2020年之前,核燃料的生产能力也将成比例增长,同步进入快速发展期。
《规划》的实施还将全面带动核能科研设计、设备制造、建筑安装、技术服务、人才培养各领域的发展,从总体上促进核能行业的规模扩大与水平提升。
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