国务院办公厅2日发布关于加强电力需求侧管理实施有序用电的紧急通知，要求各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构加强电力需求侧管理、加大实施有序用电力度，严格控制不合理用电。

    许多电厂存煤低于警戒线

    通知说，近期，我国部分地区出现罕见低温、雨雪冰冻极端天气，给受灾地区生产生活秩序带来严重影响，对电力生产和供应造成极大困难。目前全国因缺煤停机4000多万千瓦，19个省(区、市)拉闸限电，许多电厂存煤低于警戒线。为防止电力供应出现大面积、长时间紧张的局面，必须采取以煤定电、以电定用、有序用电、节约用电措施，严格控制煤电需求，千方百计保障经济社会平稳运行。

    通知说，各地区、各部门要高度重视，加强电力需求侧管理，启动有序用电工作，努力使电力消费与煤炭支撑状况相适应，把有限的电能资源用在最关键的地方，确保抗灾救灾用电需要，确保社会和谐稳定，确保人民群众过一个欢乐祥和的春节。

    煤炭库存须不低于10天用量

    通知要求各地区充分认清电煤供应的严峻形势，严格执行以煤定电原则，根据电厂的煤炭供应、库存情况，安排电力生产和使用。千方百计充实电煤库存，确保本地区电厂(含区域外直供本地电厂)煤炭库存不低于10天用量，低于警戒线的应降低发、用电水平。电网受损严重地区，在电网完全恢复前，要根据电网安全稳定水平组织发用电。

    通知强调，各地区要根据发电出力情况，以电定用，立即修改完善并启动不同负荷水平下的有序用电方案，提出确保供应顺序，明确与发电出力相匹配的降低负荷指标，确保有序供电。

    杜绝“亮化”工程浪费现象

    电力供应紧张地区，首先要压缩高耗能、高排放企业和产能过剩行业用电，坚决停止不符合产业政策、违规建设和淘汰类企业的用电。电力供应相对宽松地区，也要从严控制、适当压缩高耗能、高排放企业和产能过剩行业用电，停止不符合产业政策、违规建设和淘汰类企业的用电。同时，必须严格控制景观照明用电，限制娱乐场所用电，杜绝“亮化”工程等浪费现象。

    通知要求，在确保电网安全运行的前提下，各地区要采取有效措施，突出重点，优先保障受阻人员疏散、铁路交通电信恢复、重要物资供应等用电需求；优先保障受灾地区用电需求；优先保障居民生活、医院、学校、铁路、交通枢纽、供水供热、广播、电信、金融机构、农业生产、石油天然气生产输送等涉及公众利益和国家安全的重要用户用电需求。要按照有序用电方案确保特殊行业安全生产用电需求，严禁对煤矿、化工企业等用户随意拉闸限电。

    春节前实现基本恢复电网正常运行

    2日晚，国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心召开第五次会议，落实胡锦涛总书记关于抢修电网的重要指示和国务院第207次常务会议精神，研究部署抢修电网、尽快恢复灾区正常供电工作。会议提出，近期抢修电网工作的目标是，确保在春节前实现国务院提出的基本恢复电网正常运行，同时为灾害性天气过后大规模修复500千伏以上骨干网架做必要准备。会议要求，抢修电网工作要有重点、分层次进行，优先抢修重点地区、影响重点用户和广大人民群众生活用电的电力

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