“充分地利用黑龙江省的煤炭资源、大力发展煤炭循环经济应该是黑龙江省经济发展中的重要组成部分。”来自七台河的焦云代表把整合资源，大力发展煤炭循环经济的建议带到了大会上。焦云说，《政府工作报告》中指出要稳定东部煤电化基地煤炭产量，调控煤焦生产，适度发展煤电，大力发展煤化，延长产业链。建议在我省东部建立以煤焦、煤化工、煤电、煤焦油深度加工为主体的大型煤化工产业群。

　　黑龙江省煤化工产业起步于“四五”，以“黑化”的建设和投产为标志。发展在“十五”，以焦炭生产能力突破800万吨为新起点。“六五”末期我省焦炭产量为79.6万吨、“七五”末期150万吨，虽然“十五”焦炭生产能力突破800万吨，但2005年我省的焦炭产量仅为460万吨，占全国总产量的1.98%。2007年焦炭产量为670万吨，占全国总产量的3%。虽然近年来，我省在煤炭深加工方面取得了可喜的成绩，但仍然没能从根本上摆脱以煤炭输出为主的被动局面，煤化工产业发展缓慢。

　　焦云建议，快速制定黑龙江省煤化工发展纲要和规划，合理有效地利用黑龙江省煤炭资源。以建立资源节约型和环境友好型社会为主旋律，依法取缔不符合国家产业政策的小炼焦、小煤化工化工。煤炭资源的配置上，向省内倾斜，向大型煤化工企业倾斜，对东部大型煤化工产业群体给予大力支持。