长城证券分析师张霖撰文指出，2008年工业增速预计略减，但对电力需求影响不大。政策面上，中国电力行业的产业发展方向是优化电源结构，一方面是指火电自身结构优化，另一方面增加水、核、风、太阳能等可再生能源的电源之间结构优化。随着节能发电调度办法的出台，对企业竞争格局也将有所影响。资源利用率高的企业将更具长期竞争优势。

    资产注入等外延式扩张能使行业基本面获得重大改善，有助企业在一定程度上克服煤价上涨的不利因素，并带来相应投资机会。从投资层面来看，“外延式扩张”将是电力行业贯穿08年的投资主题。看好具有资产注入预期明确的电力蓝筹。

    中国电力行业的产业政策主旨是优化电源结构，加强电网建设。优先发展水电、核电、风力发电、太阳能发电、生物质发电等可再生能源及新能源，而对煤电则立足优化结构、节约资源、重视环保、提高技术经济水平。

    上大压小的举措提高了火电行业平均单机装机容量，增强了行业的总体经济效益，提高了环境效益。对于新能源的各项政策及规划，将引导降低火电在电力中的占比，增加水电、核电、风力发电的比例，优化电力结构。

    在行业结构变化的同时，衡量电力企业竞争力的因素也正发生变化。节能发电调度办法的出台，在很大程度上改变了行业内企业的竞争格局；那些新能源发电比例高、资源利用率高的企业将更具长期的竞争优势。

    面对中国的严峻能源环境形势，“节能减排”侧重于“节流”，而对于新能源的鼓励则侧重于“开源”。《可再生能源法》的颁布，从法律上确认了国家将可再生能源的开发利用列为能源发展的优先领域，该法规定政府必须制定可再生能源开发利用总量目标和采取相应措施，推动可再生能源市场的建立和发展。

    到2020年，中国小水电总发电装机容量将达到7,500万千瓦，年替代8,000万吨标准煤；风力发电装机容量可以达到4,000万千瓦，年替代3,000万吨标准煤；生物质发电装机容量达到2,000万千瓦，年替代2,800万吨标准煤；生物油开发可达到年产2,000万吨标准煤；太阳能热水器总集热面积达到2.7亿平方米，年替代10,

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