投资建电“三指定”、电费计价操作不透明、停电造成损失无法索赔。宣国军等26名代表在议案中指出，没有竞争对手，电力部门一切都由自己说了算，往往造成一些不和谐的现象。建议自治区人民政府和本届人大制定相关措施，开放新疆电力用户设计、安装、施工供电设备线路市场及解决供电系统电费计价公开透明等问题。

    细数垄断行为

    投资建电 “三指定”代表们在议案中说，企业、单位、个人在投资建设供电设施或供电线路时，自治区电力局规定必须就近到所在地、州、市电力系统内部企业去设计、安装、施工，其他任何单位及个人不得插手，即便企业自己找到了有资质的设计、安装、施工单位也不允许实施，否则供电部门就不予验收、不给供电甚至给予高倍罚款。

    电费计价操作不透明在该议案中提到，每月25日-30日是用户集中交电费的日子，在这几天，各地、州、市电力公司电价营业所内人头攒动，缴费单打出来了，大家心里犯嘀咕：我们的电费为什么要比实际用电量多得多？有的多交几百元，有的甚至多交上千元。

    对此，有些领导会这样解释：“甲是铜损、铁损，乙是线损，丙是正、反无功收费，丁是罚款，戊是大用户分摊多少、小用户分摊多少电量……”几项相加，竟超出国家核定电价的7%-8%之多，错算、多算比比皆是。而多收电费不交也得交，否则就停电。

    实际上，国家核定的售电价格中已经包含了3%的供电线路损耗电量，供电公司为什么还要额外向用户增加损耗电量？这些“损耗”又是怎么计算出来的？

    损失无人赔 收费强制化 该议案还指出，供电公司的电力事故、停电、断电常给用户造成不同程度的经济损失。停电时间不准确，有时通知停电却不停，或提前、延时停电，有时不通知却突然停电，弄得企业很被动，并造成了经济损失，可供电公司从来没有提到给受损企业相应的赔偿。

    另外，代表们还提到，电力测试所每年会定期到各单位收取2000元至1万元不等的变压器测试费，测试是必须的，这个费用也是必须交的。但其实，每个单位可以自己进行相关检测。

    建议打破垄断

    宣国军等26名代表建议，采用市场化的手段来解决用户投资建设供用电设施线路设计、安装、施工中的争议。用户可以自行委托有电力资质的单位设计、安装、施工供电线路及设施，并可自行采购符合国家标准的高低压用电设备，供电部门只负责监督验收就可以了。

    建议自治区人民政府、自治区人大成立专门小组，对我区电力部门任意加收电费、暗箱操作电费计价进行监督、评估、制止，要求供电部门对电费计价方式公开透明化。