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电改任重道远 仍须奋力前行

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世界新能源-能源网 2008-1-22 访问人数: 【字体:

  国家电监会副主席王野平近日透露,2008年将是电力改革年,将重点做好加快电力市场建设和改进调度方式,推进输配分开和农村电力体制改革、理顺电价机制、加快电力法制建设、健全电力监管体制、深化电力企业改革等方面的工作。

  2002年底,我国开始实施厂网分开,并确立了电力最终由市场定价的改革方向。历时5年之后,厂网分开基本完成,但是,电力市场化仍然有许多工作要做。主要是电网需要进一步将输电网和配电网分开,用电侧推进大用户直购电等。另外,电力竞价上网的模式仍在探索阶段。

  电力工业体制改革年满5周年之际,回首这5年电力的发展颇有可圈可点之处。从电力的发展规模和速度上,这5年的电力改革使中国跃进成了世界的电力强国。我们具有了世界上已经商用的各种发电技术;拥有了世界最先进和比较先进的高性能的发电设备和机组;改革激发了电业职工的积极性和创造性。总之,改革促进了电力工业的发展,改革使我们的电力企业越做越强!

  但是,5年过去了,电力可持续发展所需要的体制和机制仍未改革到位。电力改革的预期目标,因为需求的持续高涨、关联产业的市场化因素对电力产业的冲击,电力生产经营面对环保条件的严苛,不得不使市场化的改革放慢脚步而瞻前顾后。

  这说明改革是艰难的,改革是需要环境条件的,改革更要高举中国特色的旗帜,符合中国的国情,贯彻科学发展观。电力市场化改革发端于英美等国供大于求的情况下,在需要降低电力成本和用户价格的目标下展开。可是中国的电力改革却诞生在电力暂时过剩即将结束之时,实施在电力饥渴症时期。机组满发甚至超发才能勉强满足需求,何须竞价上网!因此为了保证持续、安全的发供电,其改革的选择只能采取试点的方法,逐步推进。

  学习和贯彻十七大精神,促进

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文章来源:转载 作者:石油

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