11月18日，因电煤库存量远低于警戒线，为保证燃煤设施正常运转，省城兰州最大的连片供热单位———国电兰州热电公司不得已降低了热负荷，启动了应急预案，实施降温供暖。与此同时，承担着中石油兰州石化分公司等大型企业生产用汽及西固区400万平方米居民供暖用热的西固热电公司也遭遇了同样的难题。

　　经省政府紧急协调，兰州的燃“煤”之急得以缓解，然而，一个不争的事实是，2004年以来，兰州市乃至整个甘肃的冬季电煤供应连年紧缺，而且愈演愈烈！

　　连续4年，兰州冬季闹“煤荒”

　　11月18日早上，兰州市城关区团结新村10号楼601室的张荣起床后，感觉屋内的气温很低。打开暖气罩，摸了摸暖气片，发现暖气片的温度很低。

　　“我的暖气费一分没少交，这供暖咋能打折扣？”早饭后，老张找到物业公司准备问个究竟。“周围几栋楼的暖气都不热，这是整个供热管网的事，兴许下午就热了。”物业公司负责人一脸无奈。18日下午，老张家暖气还是没热，19日、20日还是这样。

　　“这几天气温都降到零摄氏度以下了，暖气温度上不去，这冬可咋过？”老张犯了愁。老张所在的团结新村地处兰州最大的连片供热区，他并不知道，连日来，兰州市东部部分区域的市民也遭遇着同样的困惑。11月18日，该区域供热单位———国电兰州热电公司因电煤库存量远低于警戒线，不得不启动紧急预案，连续3天低温供暖。

　　兰州热电公司在上报省经委和兰州市政府的紧急报告中称，此前，该公司已与靖远煤业集团公司签订了50万吨的供煤合同。合同约定，11月1日至18日，靖远煤业每天须给兰州热电保证32个车皮的运煤量，但靖远煤业每天仅发12个车皮的煤，至18日，还有13万吨的煤没有到位，导致兰州热电公司电煤库存量降至7500吨，远远低于4万吨的警戒线。

　　11月21日，经有关部门协调，兰州热电公司恢复正常供暖。当日下午，甘肃省省长助理夏红民主持召开了省经委、兰州市政府、兰州铁路局、国电兰州热电公司、靖远煤业集团公司等有关单位参加的紧急协调会议。会议研究决定，靖远煤业集团公司应该按照已签合同于12月31日前完成剩余的13万吨的合同供煤任务，即每天保证50个车皮的电煤供应。同时，要求供需双方企业尽快研究签订2008年供煤合同，以保证下一年度电煤的正常供应。省经委和兰州铁路局要积极做好车皮协调工作，保证电煤运输正常，同时协助发电企业积极与省外煤炭企业联系，寻求更多的电煤供应源，各方要克服困难，保证电煤供应，保证兰州市居民取暖不受影响。

　　遭遇“煤荒”的并非兰州热电一家，进入11月以来，承担着中石油兰州石化分公司等大型企业生产用汽及西固区400万平方米居民供暖用热的西固热电公司也遭遇了同样的难题。截至11月15日，该公司日均来煤5809吨，日缺口达5846吨，库存72581吨，已经接近7万吨的警戒线。

　　记者从有关方面了解到，这是自2004年以来，兰州第四次出现冬季电煤紧缺，导致我省目前仅有的2座热电联产企业面临“断炊”危机。

    飞涨的煤价，慢涨的电价

　　来自省经委的有关数据显示，靖远煤业公司、华亭煤业集团公司、窑街煤电公司3个省管煤业公司是目前我省煤炭的主要生产力量，虽然今年1至10月份，全省煤炭产量达到3300万吨，比去年同期增加100万吨，但仍赶不上同期的煤炭耗量。据预测，今年甘肃全年煤炭产量将达3950万吨，而煤炭消耗量更高达4200万吨。

　　“相对于周边的宁夏、陕西、新疆等省区，我省属于煤炭缺乏省份，每年需要从周边省份调入大量煤炭，全省今年将从外省调煤1600多万吨。”具体负责煤炭协调的甘肃省经委运行办副主任刘保平这样说。

　　据了解，自1993年以来，我国一直实施“计划煤”和“市场煤”的

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