。法国一家能源资源公司Seren计划在法国中部地区的Lucenay进行露天煤炭开采。公司认为，国内的煤炭价格相对从南非进口的煤炭价格要低很多，同时质量也不相上下。此处矿井有大约7000万吨煤炭可供开采，所开采的煤炭将用于年发电量为1000MW的火电厂燃煤所需。整个项目耗资约14亿欧元，需要大约五年的建设时间，并将会创造1000个就业机会。

俄国家和企业共同努力，进一步推动煤炭行业发展、扩大煤炭出口，增加煤炭在国家能源体系中所占的比重。俄罗斯煤炭行业目前存在的主要问题包括国内需求下降；煤炭行业实施结构调整和落实矿工社会保障计划所需资金不足；面临天然气行业的竞争；运输成本过高等。专家建议，政府应制订专项煤炭发展计划，增加煤炭结构改革资金并加速组建大的煤炭公司。

五、矿业管理部门推动矿业安全改革

在全球矿业发展迈向先进的历程上，矿业安全是一些国家矿业改革中的重点问题。2006年1月，美国西弗吉尼亚州发生的严重矿难，美国矿业管理部门和劳工组织开始推动近30年来美国首次矿业安全改革，旨在加大对矿主的惩罚力度，改善矿业安全体系。

美国矿山安全和卫生署希望政府可以将最高罚款从目前的6万美元提高到22万美元。提高罚款将有利于“让矿主遵纪守法”。9名参议员呼吁就采矿培训、安全和技术问题举行一系列听证会。他们希望今年能颁布“强硬的、两党联立的矿山安全法案，这是起码该为萨戈遇难矿工做的”。但据矿业杂志6月2日的报道，由于国会议员乔治.米勒认为矿业安全立法草案不足以解决美国矿山安全问题，矿业安全立法工作推迟。

中国矿山安全法修订已列入国务院2006年立法计划，已起草出修订草案征求意见稿，正在根据全国人大代表以及各方面意见进一步修改完善。

对于代表提出的制定煤矿安全法的议案，国家安监总局认为，制定这一法律涉及到现有安全监管监察体制、相关法律法规衔接等重大问题，需要结合矿山安全法修订及有关安全生产方面的其他配套法律法规统筹考虑这方面的内容。

中国人大财经委建议，将修订矿山安全法列入中国人大常委会立法规划。国务院及有关部门抓紧起草工作，争取尽早提请全国人大常委会会议审议。

矿业的安全生产是矿业发展中的关键性问题，随着不同国家对矿业安全生产重视程度的提高，会有越来越多的国家在安全生产的法律法规和政策上做文章。

六、中国在国际矿业舞台上享受盛邀和壁垒的双重待遇国

中国作为世界矿业舞台上崛起的明星受到许多国家的青睐，他们热情欢迎中国企业参与其国的矿产资源勘查与开发，并加强合作，一些矿业发达但人口稀少的国家如澳大利亚、加拿大积极邀请中国的投资者参与到广袤土地上的矿业开采工作，美国矿业公司来华招商寻求合作伙伴赴美开采金矿。一些发展中国家也愿借中国飞速发展的经济动力，扩展和中国矿业领域的合作，获得实际收益，与此同时，中国希望趁势为本国的矿业发展开辟道路，中国矿业企业也积极走出国门，探索投资新渠道。中国和圭亚那两国签署地质矿业合作协议。该项协议的主要内容是我国地质调查局派遣两名地质专家赴圭协助圭方开展为期3年的区域地球化学调查工作。这是中国政府首次向圭派出地质矿业专家，此项合作将有助圭方在地质矿业勘探领域的发展，并将进一步丰富两国经济技术合作内容。菲律宾的菲尔尼克公司和中国金川公司之间就成立合资公司一事仍存在障碍和滞后，但是中国的镍矿巨头（金川）仍打算投资诺诺克项目。

在中国的国际经济地位日趋显著的时候，使一些国家的“中国威胁论”的思想凸现，限华政策和对华贸易壁垒不断，对中国的威胁感加重，对中国的进驻加以严格限制。跟中国有竞争力的发展中国家如印度敌对态度丝毫未曾减过，也阻碍着中国向其投资，不会轻易让中国掌控自己的战略资源。

一些国家害怕中国矿业经济的赶超，努力用经济手段限制和阻止中国开拓外方市场。2005年以来，美国钢铁联盟指责中国钢材大量涌入北美市场，且继续对原产于中国的金属硅征收13

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