国际矿业政策新变化与管理动态
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世界新能源-
能源网 2007-12-19 访问人数: 【字体:
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阿尔及利亚、肯尼亚、加纳、菲律宾等国亦提高了对
石油开采的开放力度。
赞比亚、哥伦比亚、摩洛哥等修订矿业的相关法律法规,优惠入息税等相关税费,减少当地矿业投资壁垒,鼓励吸引海外资金。不同国家根据本国经济立场的差别,经历着对矿业外资由松到紧,有紧到松的不断波动调节中。
二、许多政府要从矿业中提高利益
在矿业处于低迷之时,很多国家都把降低矿业税费作为吸引外资的重要手段之一,尤其是拉丁美洲和非洲的国家。但是随着近年矿业公司利润的提高,加之矿业公司投资规模的不断扩大,对于一些国家来说,吸引外资已经不再那么迫切。在这一背景下,很多国家开始重新审视矿业税费,重点是提高权利金征收比例,使政府在矿业大好形势中获得应有的利益。尽管增税的过程不那么顺利,但是智利、秘鲁等国家都成功地增收矿业税。2005年~2006年蒙古希望通过矿法的修改收紧矿业政策,使国家从矿业开发中获得最大的利益。2006年津巴布韦政府最终决定修改矿业法,要求在目前的外资独资企业中,必须使政府或者国内参股人获得51%以上的股权。而更为重要的是,25%的政府股权是“捐赠”的,修改在议会上讨论通过。
2006年尼日尔部长会议通过了对原《
石油法》和《矿业法》的修订。主要修改内容有:增加国家参与开发的股份由33%增加至40%;缩小勘探区、开发区的面积;缩短开发区许可证的时间;开发商要参与当地的经济建设,使百姓受益。本矿业法的修订旨在使尼日尔从矿业开发中获得最大利益。
南非的权利金议案虽仍未有定论,但已计划2009年开始征收权利金。澳大利亚的新南威尔士州、南澳大利亚州等都对矿产权利金进行了调整。新南威尔士州在继2004年对
煤炭权利金制度进行调整,变从量计征为从价可抵扣计征后,2005年又对多年未作调整的稀土、高岭土等矿产的权利金征收率进行了调整,提高了权利金征收的比例,对于有些矿产权利金的征收方法也进行了改革。
矿业税收在经济生活中的杠杆作用已越来越显著,许多国家通过调节矿业税费征收政策的手段和能力在增强,也同时较好的控制和提高了国家从矿业中获取的利益的比例。
三、全球矿业法改革的新一轮高潮迭起,可持续发展、新能源和再生能源摆在重要位置
任何国家的矿业法都不是一成不变的,始终处于修订和完善之中。90年代初,很多国家在掀起矿业法修改热潮之后,近年来,又有很多国家在筹备矿业法修改。2005年后,许多国家的矿业法仍在改革修正过程中。修改的重点主要集中在强调环境、经济、社会的可持续性。美国、委内瑞拉、洪都拉斯、冈比亚及澳大利亚新南威尔士州均将修改矿业法提上日程。修改矿业法的目的是在经济社会与环境可持续性原则下发展矿业,同时也要在现在不同的原则指导下促进新的投资。
矿业是一把双刃剑,它在造福人类的同时,也在无情地改变和破坏自然环境,给生态环境带来直接和间接的、近期或远期的、急性或慢性的负面影响。历史遗留的矿山环境问题日益显露。人类采矿已有数千年历史,但在20世纪以前,矿业活动几乎没有什么环境方面的限制,大量历史遗留的问题今天开始显现出来。一些著名的矿业公司如印度的纽蒙特公司、加拿大的巴里克金矿公司、加拿大钾盐公司、纳米比亚的铀矿开采公司等遭遇了社区居民的投诉,对所在地区的环境污染和破坏是严重的,影响也是恶劣的。所以,开发矿业所产生的环境问题,日益引起各国的重视,在合理开发利用、保护矿产资源的同时,注重保护矿山环境,防治污染。全社会对环境保持、生态可持续发展的要求强烈,对生活中密不可分的能源可再生问题关注颇多,发达国家在此领先一步。欧盟对
可再生能源也极为重视。欧洲
可再生能源委员会和绿色和平组织近日发布研究报告,预计到2050年全球一半的能源需求将通过
可再生能源来满足。
新能源利用政策的制定受到越来越多的关注和重视。世界各发达国家都制定并实施了一系列宏大的计划和工程。
可再生能源,由于其清洁、无污染、可再生,符合可持续发展的要求而受到发达国家的青睐。加拿大政府2006年推出一项新的能源政策。欧盟是世界
可再生能源发展最快的地区,也是受益最多的地区。英国、德国和西班牙都承诺,提高
可再生能源的比例,北欧部分国家提出了利用风力发电和生物质发电逐步替代
核电的战略目标。进入20世纪90年代,以欧盟为代表的地区集团,大力开发利用
可再生能源,取得了积极的成果,连续十多年来,
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