煤炭消耗下降幅度较大，但是，由于煤炭涨价的幅度较大，在煤炭价格市场化的同时，电力价格没有实现市场化，致使电力行业的经济效益不断下滑，特别是不少火力发电企业经济效益每况愈下、甚至步履维艰、亏损严重。为了建设和谐社会、为了煤炭行业和电力行业的共同发展、为了整个国民经济的稳定运行，在煤炭产品市场化改革的同时，在发电成本不断增加的情况下，在贯彻节能降耗可持续发展政策的前提下，我们应该遵循市场经济规律，允许电力价格随着成本的变化而有所变化。

    市场经济体制要完善，电力体制市场化改革要深入，在各种生产资料、劳动力等实行市场化的情况下，应加快电力体制改革步伐，尽快实行全方位的竞价上网和竞价销售，早日实现电力价格的市场化，允许电力企业在生产成本不断攀升的情况下电力价格合理调整。

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