国家能源领导小组办公室副主任徐锭明曾表示，今后制约我国能源发展的瓶颈并非资金、技术、设备等，而是能源效率与环境保护。就煤炭而言，直接燃烧引起严重的环境污染，燃烧后产生的气体中７０％～８０％以上为二氧化硫、氮氧化物、汞、颗粒物、二氧化碳等。而且，煤直接燃烧很难解决温室气体减排问题。资源的短缺和环境形势的日益严峻，让人们认识有了转变，意识到对煤炭的利用也应科学化、现代化。
　　在今年举行的中国能源战略高层论坛、内蒙古经济发展论坛、节能减排与可持续发展论坛、东芝节能环保技术论坛等多个场合，中国工程院院士、教育部科学技术委员会主任、清华大学教授倪维斗呼吁，目前正是进行煤炭现代化的好时机。倪维斗指出，要对煤进行现代化应用，要把以煤的气化和化工为龙头的多联产系统看作是应对能源挑战的战略方向，目前，这种系统绝大部分技术是成熟的，只要我国各部门（煤炭、化工、电力）打破行业界线，通力合作，在三五年内就有可能建立大型的示范多联产装置，并在２０２０年前后有相当数量的推广。
　　中国能源面临五大挑战
　　“进入２１世纪，中国能源领域面临总量需求大、液体燃料短缺、环境污染严重、温室气体排放和农村能源消耗增加五大挑战，应及早调整能源利用结构，建立完善、全面、具体的能源战略体系。”在不久前举行的内蒙古经济发展论坛上，倪维斗院士做出上述表示。
　　他说，从２０００年～２０２０年，国家规划全国ＧＤＰ增长４倍，而能源消耗增长一倍，这意味着能源弹性系数应为０．５。但是最近３年，这个系数为１．３以上，即能源需求将远远大于规划。从发展趋势来看，我国工业已进入重化阶段，按世界各国发展的历史规律来看，能耗迅速增长阶段似不可逾越。问题是这么大的一次能源需求我们是否能够供应？其所引起的污染是否有足够的环境容量？怎么解决？
　　我国石油对进口的依赖度将从４０％增加为５０％～６０％，能源安全如何考虑？如何加速石油的替代？我国的汽车工业、石化工业如何用创新的发展模式来适应这个形势？在车用替代燃料方面我国应以此为契机走出自主创新的道路。
　　我国环境污染严重，而污染物的８０％是由于化石能源的应用，尤其是煤的直接燃烧所引起。目前我国有３０％～４０％的地区（尤其是西南地区）出现酸雨现象，呼吸系统疾病不断增加。需要认真研究的是我国对这些污染物“可容忍”的环境容量究竟是多少？
　　我国已于２００２年成为“京都议定书”的第３７个签约国。总的来说，作为一个负责任的大国，我国在不远的将来必然要承担一定量、甚至大幅度温室气体的减排任务。因而，从战略高度、从现在开始就应该认真考虑我国二氧化碳如何分阶段减排的有关战略技术和政策问题，否则的话，在今后几十年我国将会为此付出更多的代价。
　　到目前为止，我国８亿农民中有相当数量没有得到良好的能源服务，他们仍依赖当地的农业废弃物（秸秆、柴草等）作为主要能源，有些地方甚至仍在砍伐森林和破坏生态。
　　难以摆脱的现实
　　在近日举行的“东芝节能环保技术论坛”上，倪维斗院士说，能源供给和需求预测显示，预计到２０５０年，煤炭将占中国能源总量的５０％～６０％，煤炭仍将起主导作用；煤炭年产能的７０％～８０％将用于发电（目前为４５％～５０％），届时煤电占电力总装机容量的四成，但仍是发电主力。而可再生能源（主要是

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