环保政策的高耗能、高污染企业的生产运行，从而促进国家实现节能减排目标。
 
    当然，电网企业在执行差别电价过程中，要处理好国家利益和电网企业的市场服务定位之间的矛盾关系，建议当地政府部门尽快出台完善的可操作的实施细则，各级政府同时要加大对市场的监管力度，便于终端用户和电网企业和谐、健康地创造供售服务环境。
 
    （四）加快跨省跨区电网建设，实现更大范围资源优化配置
 
    这几年来，跨区跨省电网建设力度不断加大，西电东送规模和能力也不断扩大，同时，一些水电大省（如云南、广西、福建、湖北、四川等）在大力发展水电发展电力外送的情况下，也为了加大本地的电力平衡能力，加大了本地火电机组建设和新投规模。但从目前情况看，仅仅依靠省内发挥水火互济的调剂作用是十分有限的，也不经济。现实中，部分省份在枯水期也不同程度的出现了电力供应紧张的情况。资源结构、运输能力、电网输电和电源布局，应该是统筹规划问题，必须要在更大的区域范围内，实施资源优化配置，实现跨区、跨省水火互济，才能体现电力工业和生产运行的节约发展、清洁发展。建议国家政府部门要加大对大区域规划及其实施工作的主导作用，发挥行业组织的中介和专家咨询作用，因地制宜地尽快研究各大区域电力优化发展的结构、布局指导性意见，改变省内自我平衡的行政、传统发展方式。

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