11月1日，随着油价的上调，一夜之间油便不再稀缺，排队加油的长龙也不见了，持续了近半个月的“油荒风波”至此告一段落。仔细一看，这些不缺油的加油站，多是中石化和中石油旗下的“自营”型。

　　民营加油站老板脸上的愁容未解。油价上调后，大部分民营加油站还在为少油或没油卖烦恼，在这场没有硝烟的商战中，在这场民营小船与国有巨轮的博弈中，民营油站会不会走向末路？一名业界人士说：“只有油源多元化后，广东长期以来油品供应不充足的现象才有望得到根本上的缓解。”此言值得深思。继探究民营加油站的当下困境后（见本报10月30日报道），记者再度探究其前世今生。

　　11月1日，国家上调成品油价，之后这几天，记者巡城发现，中石化、中石油直属加油站基本可以敞开供应，但占全市三成多的外资和民营油站部分“断炊”现象依然突出。个中缘由何在？

　　史上风光

　　1998年以前，一座小型民营加油站每天利润过万元

　　“以前司机是个大家都羡慕的职业，而那些司机却羡慕我们加油站的工人。”前天，民营老板刘金（化名）一提起当年，还在啧啧回味。

　　从1992年开始，政策松动，民营加油站可以直接从各地方石油公司以出厂价购买成品油，因此收获了高额利润的民营油企迅速扩张，而如雨后春笋般拔地而起的民营加油站，一度占据了整个加油站市场近八成的份额。刘金1995年进入这个行当的时候，正是民营加油站发展的黄金时期。

　　刘金的加油站位于珠江南畔，由于地理位置绝佳，当时油站被人称为“摇钱树”一点都不过分。他说，油站最风光的时候是1997年，当时哪里的油批发价便宜，他们就到哪里去拿油。那时卖一吨油的利润有1000多元，来他这里加油的车也较多，平均一天可以卖个十来吨。这么一算，主营业务每天的利润超过1万元，一年就是300多万元，除去租金、水电、工商费税金、工人工资等成本，毛利润在150万元左右。油站一共三个股东，相当于每人每年可以轻松坐收50多万元。

　　然而好景不长，民营加油站无限制扎堆扩张，引起了中央的高度关注。1998年，中石油、中石化在国务院的主导下完成企业重组，1999年，国家下发“38号文件”―――《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通秩序意见的通知》，该文件明确规定，国内各炼油厂生产的成品油要全部交由中石油和中石化的批发企业经营，其他企业单位不得批发经营，各炼油厂一律不得自销。

　　这个“38号文件”，成为了民营加油站发展的一个转折点，成品油的批发专营权收归两大集团，市场便形成了垄断。按照当时约定，以黄河为界，中石油负责北方12省份的油气资源以及炼油、批发、零售等中下游业务，中石化获得了南方19省份相同的业务，但是双方可以彼此进入，于是就有了两大集团之间的地盘渗透和争夺，这才使得民营加油站没有被“一棍子打死”，而有了一个狭窄但难得的生存空间。

　　看人脸色

　　油源受制于两巨头，报告打到政府也无法解决

　　“从此以后我们的命运就掌握在了别人手里，给不给你油，多少钱给你，都不是你说的算了。”刘金说。

　　在接下来的几年时间里，中石油和中石化开始了“圈地运动”，不少民营加油站为了确保油源稳定，加入了被收购的行列，有的则采取与两大集团联营的方式，挂上了“国字号”的牌子，利润按比例分配。还有的干脆全卖了。

　　2003年，刘金的加油站在重压之下被收编，成为了中石化的“联营加油站”，但油源不稳定的局面依然没有得到根本上的改变。“2005年油荒的时候，我们的加油站就关了近半个月，工人都回家休息了。”刘金对记者说。

　　从1997年到2007年的十年时间里，广州的汽车数量翻了几倍，刘金的加油站每天的销售量也从以前的10吨上升到了现在的40吨以上。生意是好了，但刘金发现，这几年赚钱越来越难了。

　　据他提供的一份数据，此次油价上涨前的10月28日，中石化提供给联营加油站的93号汽油批发价6243元／吨，按这个价格，油站每吨汽油的利润在100元以内，每天就是卖40吨汽油，利润也不超过4000元，还不如以前卖四吨油的利润。而油价上涨后，批发价格同样每吨上涨了500元，所以涨价对油站来说没有任何意义。

　　“即使利润再低，也比关门停业强，”刘金说，“如果油源有保证，至少我们的便利店还能赚点钱，如果没油加，便利店也得关门。”

　　按照国家有关规定，成品油批发价虽然是市场定价，但必须在比零售价高5%―8%之间浮动，这可保证成品油终端零售企业有一定的利润。而国家发改委也曾三令五申，禁止中石油、中石化两大石油公司对系统外企业停供、限供成品油。

　　但从实际执行情况看，这些规定成了一纸空文。两大

[1] [2] [3] 下一页