最近，一些人士在新闻媒体上发表文章认为，由于煤炭企业提出的电煤涨价要求，影响了发电企业的生产、造成了电力供应紧张，因此，电煤涨价要求是不合理的。在发表这些观点的人士中，有一部分人可能确实对电煤价格之争的具体情况不了解，但也不排除另外有一部分人可能在故意误导社会舆论和广大读者。对于电煤价格之争及相关问题，我们作了较为详细的调查研究。在此基础上，我们对这几个问题作了说明和澄清。

一、经济规律决定电煤价格必须回归到合理价值水平

　　现行电煤价格未能反映煤炭的真实价值。传统经济学认为，价格由商品的价值决定。煤炭企业生产一吨煤炭，要经过地质勘探、建井、采掘和加工等方面的工作，投入大量的人力物力。煤炭的销售价格理应抵偿完成这些工作的开支并使企业有合理盈利水平。
　　据对原中央财政煤炭企业统计，从1997年到2003年4月，煤炭企业销售成本从111.28元/吨至139.27元/吨变化不等，而此间电煤销售单价在120.93元/吨到137元/吨之间。7年间，销售一吨电煤的平均销售毛利只有6元/吨。其中1998年还是亏本销售，每销售一吨电煤亏损6元（详见图一：商品煤销售单位成本和电煤销售单价对比图）。如果将销售成本之外的其它经营成本、财务费用、检斤验质、运输损害等因素考虑进来，销售电煤总体是亏本的，电煤价格未反映价值。

　　与其它行业用煤炭价格相比，电煤价格最低。去年我国煤炭产销均在13亿吨以上，用户涉及电力、冶金、化工等十几个行业。电煤消耗约6.5亿吨，占全国煤炭消耗量的一半以上。2003年1－4月，我国原中央财政煤炭企业商品煤平均售价为170.74元/吨，但同期销售给电力行业的平均售价只有137.2元，比全国平均水平低33.54元/吨。即一半的煤炭销售价格比全国平均价格还低30元/吨以上（详见表一：商品煤平均售价与电煤平均售价对照表）。可见，电煤价格与其它行业用煤价格相差是多么巨大。

　　从表一中还可以看出，在2001年以前，虽然电力部门没有完全执行国家的煤炭指导价，但是正因为有国家煤炭指导价约束，电煤平均售价与商品煤平均售价的价差一直在缩小，2000年两者价差只有19.26元／吨，电煤单价比商品煤平均售价低的幅度在下降，2000年只低13.24％；但是在2001以后，电煤平均售价与商品煤平均售价的价差水平却在不断扩大，2003年1-4月价差已经扩大到33.54元／吨，为近7年来价差最大水平，电煤单价比商品煤平均售价低的幅度在不断上升，2003年1-4月电煤单价比商品煤平均售价低19.64％。由此可见，电煤价格上调亦是情理之中。

表一：商品煤平均售价与电煤平均售价对照表/吨

1997

1998

1999

2000

2001

2002

03年1-4月

商品煤平均售价

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