农业和贸易政策研究所（InstituteforAgricultureandTradePolicy，缩写为IATP）新近公布的报告称，虽然美国乙醇生产不大可能会引发其他国家的缺粮饥荒，但世界农业及贸易系统却亟待结构性调整。这篇题为《美国的粮食与燃料：乙醇时代能否共赢？（FoodversusFuelintheUnitedStates:CanBothWinintheEraofEthanol）》的报告是由农业和贸易政策研究所的MarkMuller、TammyYelden以及HeatherSchoonover合著的，详见www.iatp.org。

　　报告发现，美国只有少量玉米——美国乙醇生产的主要原料——出口到缺粮国家。虽然全球玉米和其他生物燃料生产相关农产品价格飙升，但这同时也为各国的曾遭受低迷的世界消费品价格打击的自给农民提供了更好的机遇。

　　不过，报告得出的结论称，为保证以美国为中心的生物燃料产业将来不会令饥荒加剧，应当采取以下措施：1.美国必须转变其几乎单纯以玉米为原料的生产模式，将原料换作有利于土壤和水源的、更具持续性的多年生能源作物；2.新兴国际生物燃料贸易体系必须能够支持地方经济和粮食自主权，即各国供给国内粮食的能力。

　　虽然文章认为管理运行良好的美国生物燃料体系具有加强国际粮食安全的潜在能力，但世界其他地区的生物燃料生产却未必尽然。世界各国都非常关注生物燃料生产对粮食高度不安全的国家所带来的影响，且富国对生物燃料的需求也会进一步削弱这些国家的粮食生产。