燃料乙醇、安徽丰原和河南天冠等四家燃料乙醇加工企业，年转化玉米约为332万吨。全国已经有黑龙江、吉林、辽宁、安徽和河南五个省全面推广乙醇汽油。此外，湖北、山东、河北和江苏四省也在27个地、市试点推广乙醇汽油，上述地区经济相对发达，汽油需要量较大，预计2006年乙醇汽油对玉米的需求量可能成倍增加。燃料乙醇企业一般都享受国家政策扶持，国家给予乙醇生产企业的补贴平均为1600元／吨。根据测算，燃料乙醇生产成本在4000元／吨左右，市场销售价格约为3200元／吨，如果没有国家政策补贴，每生产一吨燃料乙醇将亏损近800元。尽管由于石油价格上涨，乙醇汽油价格出现上涨，但是，仍不能弥补生产带来的亏损，乙醇生产企业仍需要国家政策的支持。

　　目前我国燃料乙醇产业存在一定问题，主要表现为成本过高、生产效率偏低。

　　（一）、瓶颈：原料替代找出路生产成本需控制

　　虽然产业成长空间巨大，但目前该产业的发展仍然存在两个"瓶颈"：

　　一是成本问题。目前以玉米为原料生产乙醇，约3.3吨玉米生产1吨乙醇，而玉米市场价格约为每吨1400元左右，仅原料成本就达4620元/吨，但乙醇出厂价格每吨约为4700元，如果加上人力成本、电气成本等，亏损难以避免。国家为了鼓励乙醇汽油的推广，对乙醇企业制定了"保本微利"政策，以每吨燃料乙醇1%的利润为标准计算，给予酒精厂补贴，目前的补贴标准为每吨1300元到1600元。而目前市场上无水酒精的价格为6000元/吨，企业生产乙醇实际上是赔本的。

　　业内人士普遍认为，一个没有成本、价格优势，不能体现比较效益的产品，最终无法被市场接受。车用乙醇汽油要大面积推广，必须切实把成本降下来，靠吃国家补贴终究不是长久之计。

　　二是原料问题。据介绍，国内目前生产乙醇主要是以粮食为原料，过去主要是陈化粮，但随着陈化粮库存骤减、玉米价格上涨、燃料乙醇的需求量不断攀升，各界有关粮食安全的争论日趋激烈，寻找理想的替代原料成为研究的焦点。河南天冠集团的以秸秆类纤维质为原料的乙醇项目，就是在这一背景下产生的。以其他植物为原料的探索也在进行。

　　针对这两个问题，专家提出四点建议：长产业链、高附加值、吃干榨尽、综合利用。如果原料替代可以解决，加上企业提高综合利用率进一步降低成本，即便以后没有财政补贴，燃料乙醇也可能具备市场竞争力。

　　政策：国家规划将出台产业扶持有重点

　　对能源安全、粮食安全、环境保护来说，乙醇汽油都具有重要的意义。在我国，每120万吨燃料乙醇可替代95万吨汽油，而1000万吨玉米可生产300万吨燃料乙醇，平均每增加100万吨燃料乙醇产量，就可拉动玉米价格每吨上升22.7元，并拉动玉米生产指数上升0.96％。

　　为了确保燃料乙醇业的健康发展，国家还将对生物燃料产业实行长期稳定的政策支持。长期负责乙醇汽油推广的国家发改委工业司调研员刘群透露，国家正在研究编制《车用生物燃料乙醇汽油"十一五"产业发展规划》，今年年底有望出台。据透露，《规划》确定的产业准入原则大致有以下几点：因地制宜，非粮为主；能源替代，能化并举；自主创新；清洁生产，循环经济；合理布局，留有余地；统一规划，业主招标，择优选拔；政策支持，市场推动。

　　政府对

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