美国对伊朗单方面制裁可能性比较大，我国欲应对油价猛涨的考验,还须好好利用自身“煤多油少”的特点。

　　供应醇类燃料有助于缓解汽车业对石油的依赖，这需要政府的扶助和引导。

　　8月31日“大限”已过，伊朗仍拒绝停止铀浓缩，美国威胁进行单边制裁，并暗示可能诉诸武力，欧盟则欲缓和局势，继续与伊朗谈判。

    中东局势扑朔迷离，美国有可能不顾其他国家反对单边制裁。如果一旦制裁程度较重，甚至引发局部战争，油价将会再度飙升，短期内中国汽车业又该怎样应对？

　　美国很可能单边行动

    伊朗核问题再次趋于紧张，目前来看，要改变伊朗在铀浓缩问题上的强硬立场已无可能。伊朗总统内贾德9月1日明确表示伊朗将会继续核项目。不过伊朗也并没有把谈判的路堵死，屡次表示愿意与六国进行认真的谈判。

    对于伊朗问题，美欧之间态度分化。美国表示已经在讨论对伊朗实施制裁的可能性，但是欧盟却希望与伊朗进行更多对话。欧盟各国外长于9月2日达成一致立场，决定给伊朗两周时间澄清其在核问题上的立场。据英国天空电视台报道，联合国秘书长安南也前往伊朗，准备就核问题与伊朗方面进行对话。

    短期内伊朗问题还处于胶着状态。美国中东问题专家科德斯曼表示，类似8月31日这种期限必定会是一个接一个出现，“这个游戏玩5年还没结束，绝不会明天就终结。”

    “我认为，美国单边制裁的可能性很大。和欧盟不同，美国从未从伊朗进口原油，因此没有利益上的顾虑，而且近几年有几次都可能爆发石油危机，但最后都有惊无险地过去了，这也给了美国信心。”中国社科院第三世界研究中心副秘书长、中国中东学会理事刘明在接受本报记者采访时表示。

    对油价的影响则要看制裁的强度。据《纽约时报》报道，美国正在考虑对伊朗实施3个层面的制裁，包括禁止向伊朗出售与核有关的原料、冻结伊朗海外资产、限制与伊朗之间的商业航班以及限制世界银行向伊朗提供贷款等。由于伊朗长期面对制裁，因此分析人士认为，这样的制裁强度还不足以使伊朗屈服。

    如果一旦纠纷升级，引发战争，油价将会受到真正考验。“中东局势是国际油价变化的结构性因素。只要谈判的大门没有关上，油价上升或下降的幅度会是在有限的程度之内。如果战争爆发，伊朗出口中断，国际油价的变化就难以预测。” 中国人民大学国际关系学院教授查道炯这样告诉本报记者。

　　中国应调整能源结构

    对于高油价的威胁，中国应做哪些准备工作？学界和各大媒体各抒己见，本报曾多次参与这一讨论，提出中国应加强石油进口来源多元化、加快石油储备、改革成品油的定价机制以及引导全社会节约意识等。

    除了以上建议外，还有一点值得政府有关部门注意，那就是尽快进行能源结构调整，并保持政策的延续性。

    各方在讨论能源安全问题时，往往忽略了中国在煤炭和天然气等能源上的巨大潜力。中国属于“煤多油少”的国家，虽然石油资源相对匮乏，但煤炭资源丰富，煤炭保有储量高达1万亿吨以上。据国土资源部统计报告，截至2002年年底，中国探明可直接利用的煤炭储量1886亿吨，按全国年产19亿吨煤炭计算，中国煤炭资源可以保证开采上百年。

    从天然气资源来看，中国石油勘探开发研究院研究数据显示，中国天然气远景资源量可达47.14万亿立方米，可采资源量为14万亿到18万亿立方米；目前中国天然气探明地质储量3.86万亿立方米，其中可采储量2.47万亿立方米，已开发动用储量占1／3，还有2／3的储量没有动用。此外，还有非常规天然气（煤层气）资源作为补充。

    煤炭、天然气资源相对丰富，石油资源相对短缺，这是中国能源贮存结构的基本特点，应该加以利用。

    目前，中央政府已经意识到这一点，国务院2005年年底已明确提出优化能源结构。国家发改委能源所副所长韩文科近日指出，“长期来看，政策在能源供应上的左右摇摆，致使能源结构调整没有清晰的方向。当环境问题突出时，政策就偏向限制煤炭在能源结构中的比重；当国际石油价格不断上涨时，煤炭比重的增加又得到政策支持。”

    这一思路应尽快贯彻到“十一五”建设中，避免延误能源结构调整，造成石油依赖度越来越高。

　　供应醇类燃料更现实

    对汽车业来说，高油价将成为发展的主要阻力之一。本报此前也曾针对这一问题，提出过调整排产计划、研制新能源动力汽车以及增强抗风险能力等解决方案。

    不过，还有一点值得各方重视，那就是汽车业毕竟属于下游行业，如果一旦面临成品油价格高涨甚至短缺的难关，不仅需要自身努力，还需要利用好国家能源结构特点，同时也需要政府和上游相关行业给予帮助。

    中国“煤多油少”，汽车业应尽量减少对石油的依赖,使用醇类和汽油混合燃料，现有技术相对成熟，其中乙醇汽油已在部分省市投入使用，有利于大范围推广，更重要的是不需要对现有车型做大改动，也不会加大污染，还可以在一定程度上改善城市的空气质量,可以作为短期内帮助汽车业渡过石油难关的手段之一。

    乙醇汽油在国外发展也有比较成熟的经验。美国乙醇汽油的消费量已超过全国汽油消费量的20％。在巴西，乙醇汽油的使用覆盖面达100％。据了解，目前国内已经投产的变性燃料乙醇产能已经达到了每年36万吨，可调配300多万吨的车用乙醇汽油；另一方面，在建的产能还有120多万吨，如果全部投产，可以供应全国十几个省市同时使用。

[1] [2] 下一页