2.4改善农民生活条件,提高生活水平,促进农村精神文明建设
实施“猪沼果”工程后,每个建池户每年可节省砍柴、做饭时间1700多h,减轻了农民的劳动强度,增加了农民学习、娱乐等文化活动时间。同时,以气代柴,大大降低了森林资源消耗,少了乱砍乱伐,少了山林纠纷;畜禽圈养,少了邻里纠纷。该工程的实施,还使农村告别了烟熏火燎的历史。尤其是将沼气池、厕所、猪舍三结合,人、禽、畜粪便直接入池处理,改善了农村卫生条件,使村容村貌大为改观。优美的环境,陶冶着人们的情操、民风、村风更加纯朴。
3 实施猪沼果工程的主要做法
3.1加强组织领导
自从90年代初、猪沼果工程诞生之后,引起了社会各界的关注。特别是赣州地区及国家水土保持重点治理区贡水流域的兴国、于都、宁都、瑞金、会昌、石城6个县(市)的党委、政府,更是把这一工程作为治理水土流失,建设生态农业和优质高效小流域的一条重要措施来抓。
兴国县的水土流失是我国南方水土流失的典型代表,曾被称为“江南沙漠”。1983年兴国县被列入全国八片水土流失重点治理区后,全县开展了大规模的水土流失治理。同时,他们特别重视农村能源建设,该县的能源办(原沼气办)就设在水保局,他们已将猪沼果工程发展为“六个一”工程,即“一户人,一栏猪,一个池,一园果,一棚莱,一口塘”,这一工程已在该县得到大力推广。
会昌县在猪沼果工程建设中十分注意部门之间的组织协调与配合,明确县水保局负责小流域治理开发规划和技术指导,提供果园管理咨询服务;县能源部门对沼气池实行“四包”,即包建池、包安装、包指导、不合格的包重建和赔偿,保证了治一片成一片,建一个成一个,有力地推动了猪沼果工程在全县的推广应用。
3.2制定扶助政策
为了使猪沼果工程建设得到更快发展,各地制定了一系列优惠政策,从资金、物资、技术、用地等方面进行扶持。如抚州地区规定,凡申请建沼气池的农户,政府优先批给土地,每个沼气池减免20m2的土地使用费。宁都县规定,对要求建沼气池的农户优先安排建池场地,每建一池免征25m2的占地费用,县政府补助、奖励40、60、150元不等的建池经费。会昌县每年从水保重点治理、以工代赈等项目中安排一定比例的资金对重点治理小流域治理开发所需苗木进行补助,县财政拿出一定的资金补助建池户,县直各单位、各部门积极筹措资金帮助挂点村实施猪沼果工程,而且随时审批建池用地,免收任何费用。
3.3抓好典型示范
为了推动猪沼果工程建设,各地一方面做好宣传动员工作,一方面抓好典型示范,许多县建立了示范小流域、示范村、示范户。如会昌县的怀仁小流域,19户89人建沼气池16个,开发果园10hm2;于都县贡江镇石鼓村137户建沼气池106个;兴国县埠头乡幽雅塘村建起了猪沼果“六个一”工程,等。1996年,仅赣州地区猪沼果工程示范户就达8.5万户。各级政府充分利用、大力宣传这些典型,经常组织广大干部群众去这些示范点参观学习,使猪沼果工程得到进一步推广。
3.4搞好技术服务
虽然沼气池建筑、维护和使用都有了比较成熟的技术,但要使千家万户都很好地掌握这些技术却非易事。因此,搞好技术服务就显得尤为重要。例如,萍乡市针对技工队伍人员不足,技术水平档次不高的现状,一是走出去,请进来,现场办培训班,二是搞好成套沼气器材和易损零配件的供应。瑞金市对建池用户实行承诺制度,全面推行“四个一”,即一张信誉卡,一本综合利用手册,一本验收合格证书,一页用户档案。兴国县为确保沼气池建池材料和炊具的质量,县水保局成立了沼气服务公司,购买了一辆工具车,专门为建池户运送建池模具、水泥、钢筋、炊具和配件,按照保本微利的原则,让利于民,服务农户,同时免费为农户提供技术和维修服务,随叫随到,深受广大
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